鄉(xiāng)村生態(tài)文明是生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié), 是其短板, 與城市生態(tài)文明建設(shè)相比還存在很大的差距。解決鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)發(fā)展中存在的問題要按照“生態(tài)宜居, 鄉(xiāng)風文明”的要求, 把生態(tài)文明理念融入鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各個方面, 從加強鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)政治建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)四個方面入手來探索鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的路徑, 實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明的全面建設(shè), 促進美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展。
黨的十九大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族持續(xù)發(fā)展的千年大計, 要把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”[1]要加快生態(tài)文明體制改革, 建設(shè)美麗中國, 這將生態(tài)文明建設(shè)提升到了一個新的高度, 開啟了社會主義生態(tài)文明建設(shè)新時代的新征程。建設(shè)美麗中國的起點和基礎(chǔ)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村, 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵則是加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)文明作為一種形式, 已經(jīng)成為生態(tài)文明的一部分, 作為生態(tài)文明建設(shè)中的短板, 應(yīng)給予重視, 因此要加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)變遷。
一、鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系
(一) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)提供理論指導(dǎo)
大力實施鄉(xiāng)村振興, 并提到戰(zhàn)略高度, 是黨中央實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建成小康社會做出的重大戰(zhàn)略決策, 為新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展明確了重點, 指明了方向。鄉(xiāng)村振興不僅要求農(nóng)民富, 農(nóng)業(yè)強, 更要求農(nóng)村美, 其關(guān)鍵在于加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。十九大報告提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求, 更為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興既是鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興, 也應(yīng)是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的振興。鄉(xiāng)村振興既要為農(nóng)民提供“安居、樂業(yè)、增收”的生活環(huán)境, 又要為農(nóng)民提供“天藍、地綠、水凈”的自然環(huán)境, 從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”的和諧發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)就是在鄉(xiāng)村振興總的戰(zhàn)略指導(dǎo)下改善鄉(xiāng)村自然環(huán)境的同時建設(shè)良好的社會生態(tài)環(huán)境, 既要保留原有的鄉(xiāng)土風情, 保護好鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng), 又要將這種生態(tài)理念運用于鄉(xiāng)村建設(shè)的其他方面, 實現(xiàn)人與自然和諧共生, 實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境攜手共進, 切實讓鄉(xiāng)村人居環(huán)境美起來、人民生活富起來。
(二) 鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程
習近平同志指出:“走向社會主義生態(tài)文明新時代, 建設(shè)美麗中國, 是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容”[2]。當前要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興, 建設(shè)美麗中國, 走進生態(tài)文明的新時代, 其關(guān)鍵一步在于加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)既是提高鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的保證, 也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的部分。十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求, 就是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展, 努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。”其中“生態(tài)宜居”就是強調(diào)要加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。“生態(tài)宜居”貫穿于“產(chǎn)業(yè)興旺”“鄉(xiāng)風文明”“治理有效”“生活富裕”發(fā)展的全過程, 并為其提供了優(yōu)越的外部環(huán)境, 而這四大要求也只有在“生態(tài)宜居”的基礎(chǔ)上才能建設(shè)得更好。將生態(tài)理念貫穿于“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求中可發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟;貫穿于“鄉(xiāng)風文明”的要求中可發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)文化;貫穿于“治理有效”的要求中可發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)政治和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。由此可見, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求就是將生態(tài)文明理念融入鄉(xiāng)村發(fā)展的各個方面, 從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、生態(tài)化建設(shè)。
二、鄉(xiāng)村振興視角下鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀
(一) 鄉(xiāng)村生態(tài)治理投入不足, 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不健全
在生態(tài)文明建設(shè)中, 無論是資金投入力度還是科技、政策方面的傾斜度, 鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)都弱于城市生態(tài)文明建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)只靠農(nóng)民自己發(fā)展是不行的, 沒有政府物力、財力的支持很難出效果。鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不健全, 尤其是垃圾處理設(shè)施和廢水處理設(shè)施。農(nóng)民生活垃圾、家禽糞便等隨處可見, 沒有統(tǒng)一集中的垃圾中轉(zhuǎn)站, 造成農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊設(shè)有垃圾中轉(zhuǎn)站和污水凈化廠, 但由于成本高、人員少、村民自覺性差等多種因素而停止運轉(zhuǎn), 形同虛設(shè)。絕大部分生活污水沒有經(jīng)過處理就直接排向池塘、溝渠, 既污染水源又污染空氣。
(二) 鄉(xiāng)村生態(tài)知識宣傳不到位, 農(nóng)民生態(tài)意識淡薄
受傳統(tǒng)思想觀念的影響, 人們關(guān)注的焦點仍是經(jīng)濟利益的獲得, 對生態(tài)效益的作用卻不夠重視。首先, 一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部只拿政績說話, 甚至為了獲得政績效益大搞形象工程, 單純追求GDP增長而忽視鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護。作為領(lǐng)導(dǎo)干部, 自身缺乏這種生態(tài)意識, 就很難向下面群眾做好宣傳工作。其次, 由于農(nóng)民文化程度不高, 接受新的思想觀念較慢, 再加上生態(tài)文明帶來的經(jīng)濟效益和社會效益并不明顯, 短時期內(nèi)讓村民感覺不到它所帶來的好處, 這就導(dǎo)致大部分村民生態(tài)環(huán)保意識淡薄, 只看眼前利益而看不到長久利益。
(三) 鄉(xiāng)村生態(tài)制度政策不健全, 執(zhí)行力度不夠
由于鄉(xiāng)村發(fā)展的滯后性, 鄉(xiāng)村的一些規(guī)章制度、法律法規(guī)也存在缺陷, 尤其是生態(tài)文明制度、體系方面不健全。如:鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)不健全, 推進機制不完善, 執(zhí)行力度不夠, 缺少相對的監(jiān)督機制等。這些都造成鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)不能很好地落到實處。
三、扎實推進四大“生態(tài)工程”作為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手
鄉(xiāng)村生態(tài)文明是生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié), 是其短板, 與城市生態(tài)文明建設(shè)相比還存在很大的差距。它是一個基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的工程, 不是單向的, 而是多方面作用的綜合性的文明成果。解決鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)發(fā)展中存在的問題要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的要求, 把生態(tài)文明理念融入鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各個方面, 從加強鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)政治建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)村容村貌建設(shè)四個方面入手來探索鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的路徑。從而滿足人民日益增長的美好生活需要和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要, 實現(xiàn)綠色鄉(xiāng)村建設(shè)走進生態(tài)文明建設(shè)的新時代, 實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
(一) 推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程:發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟建設(shè), 提供物質(zhì)基礎(chǔ)
1. 加大科技投入, 大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
首先, 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在糧種的培育上, 要利用先進的科學(xué)知識和相關(guān)技術(shù)加緊研發(fā)培育產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)、抗寒抗災(zāi)能力強的優(yōu)良品種。這樣在種植過程中就可以通過自身“能量”健康成長, 減少化肥和抗病害農(nóng)藥的使用, 從而減少對土地的污染。在種植栽培的技術(shù)上, 提高農(nóng)業(yè)的水利化、機械化、信息化水平。利用先進的科技改變農(nóng)業(yè)的灌溉技術(shù)、栽培技術(shù), 及時準確掌握農(nóng)業(yè)市場的信息, 做到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地與市場有機結(jié)合, 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈接一體化。這樣既能提高土地的產(chǎn)出率、農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率, 增加農(nóng)民的收入實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益, 又能改變以往那種造成土地污染和環(huán)境破壞的不合理的種植方式, 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益。建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu), 采取多種類型的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu), 使鄉(xiāng)村農(nóng)林牧副漁各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展, 不斷提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。充分發(fā)揮“三化”對“三農(nóng)”的帶動作用。“生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個有機整體, 離不開現(xiàn)代化工業(yè)與服務(wù)業(yè)的推動, 在鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)中要將工業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合, 城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合, 充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化對農(nóng)業(yè)的帶動作用”[3]。用新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化, 以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè), 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。其次, 逐步發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。要合理利用鄉(xiāng)村特有的自然優(yōu)勢, 將傳統(tǒng)農(nóng)耕提升為具有觀賞性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 既有經(jīng)濟價值又具有觀賞價值, 打造屬于自己的品牌。鄉(xiāng)村還可以開發(fā)建立青少年素質(zhì)拓展基地, 讓外來青少年在這里體驗不一樣的生活。將田園風光、無機種植、特色農(nóng)莊、家禽養(yǎng)殖等發(fā)展成一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈, 發(fā)展農(nóng)家莊園, 利用這些帶動鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2. 加大政府對鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的扶持力度。
鄉(xiāng)村發(fā)展與城市發(fā)展相比無論從自身條件還是從政府的扶持力度上來看一直處于弱勢的一面。所以, 鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)只靠村民力量是薄弱的, 還應(yīng)加強政府的扶持力度。首先, 加大資金的投入力度。經(jīng)濟基礎(chǔ)是一切發(fā)展的基礎(chǔ), 政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的投入、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金的投入、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入, 大力引進先進科技改變落后的生產(chǎn)技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)。其次, 要加大政策傾斜力度。對于鄉(xiāng)村生態(tài)文明的發(fā)展在政策的制定上一定要有所傾斜, 不能和城市規(guī)定相同, 這樣才能調(diào)動基層人員的積極性。
(二) 推進“生態(tài)政治”工程:完善鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度, 建立多重監(jiān)測機制
要使鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展, 必須從制度上給予保障。黨的十八大報告指出:“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度, 要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系, 建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系, 考核辦法, 獎懲機制。”[5]鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)需要有相應(yīng)的制度保障和監(jiān)督機制, 這樣才能具有保障性和執(zhí)行性。
1. 建立與鄉(xiāng)村生態(tài)文明相適應(yīng)的法律法規(guī)。
農(nóng)村中村民法律意識淡薄, 制度觀念落后, 加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)必須強化村民法制思維, 要全面推進有關(guān)鄉(xiāng)村生態(tài)文明的科學(xué)立法, 建立符合鄉(xiāng)村生態(tài)文明要求的法規(guī)體系, 讓人們的行為有法可依。加強基層政府對環(huán)境的監(jiān)管制度, 健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度等。另外, 通過立法手段確立村民關(guān)于環(huán)境保護的責任與義務(wù), 對于一些只注重個人利益不關(guān)心集體利益、隨意破壞環(huán)境的人, 要給予嚴厲的處罰。還可以制定相關(guān)獎勵政策, 對于環(huán)保意識強、起帶頭模范的農(nóng)戶給予一定的獎勵, 提高村民保護環(huán)境的積極性。發(fā)揮法治對生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)范, 通過法律法規(guī)約束村民的開發(fā)行為, 依靠法律促進村民樹立生態(tài)文明理念。
2. 建立民與官、民與民之間多層次監(jiān)督機制。
習近平同志強調(diào)要加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)執(zhí)法的監(jiān)督管理, 加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅需要立法的保障, 還需要強有力的執(zhí)行力和監(jiān)督機制。首先, 建立民與官之間的監(jiān)督機制。這是一種自下而上的監(jiān)督, 有利于增強決策的生態(tài)化, 提高干部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法在農(nóng)村的阻力很大, 一些鄉(xiāng)村干部以權(quán)謀私, “靈活執(zhí)法”使一些正確的環(huán)保措施制度不能很好地貫徹實施;部分執(zhí)法人員素質(zhì)低下, 不能以身作則, 所以應(yīng)加強村民對基層干部的監(jiān)督。建立官與民之間的監(jiān)督機制, 有助于強化基層干部生態(tài)執(zhí)法力度, 使生態(tài)文明的法律法規(guī)能夠在基層真正地貫徹實施。其次, 建立民與民之間的監(jiān)督機制。這是村民進行自我監(jiān)督, 有利于村民自覺遵守制定的生態(tài)制度。利益面前每個人都是自私的, 當個人的私欲戰(zhàn)勝理智后就會出現(xiàn)損害公共利益的行為, 因此, 村民之間需要互相監(jiān)督。建立村民之間的監(jiān)督機制, 有助于培養(yǎng)村民自覺保護環(huán)境和自覺遵守生態(tài)法規(guī)的意識, 逐漸讓這種意識成為習慣, 更有利于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護。
3. 完善基層政府績效考核和責任追究制度。
生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵問題是各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績觀。過去以GDP的增長作為考核政府官員的唯一標準, 這種唯GDP論雖然促進了國家經(jīng)濟的發(fā)展, 使經(jīng)濟實力得到快速的提升, 但也使我國生態(tài)環(huán)境付出巨大的代價。黨的十八大提出:“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系, 建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。”[5]改革領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度, 要轉(zhuǎn)變以往只注重經(jīng)濟效益不注重環(huán)境保護的政績觀, 要將環(huán)境的考核納入干部政績考核的標準, 這樣有助于改變盲目追求增長的政績觀, 實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并存。另外, 還要完善生態(tài)環(huán)境責任追究制度。習近平指出:“生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處, 關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”[7]。所以要持續(xù)開展環(huán)境保護督察, 實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計, 嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制, 落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”[8]。這樣有助于領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中樹立生態(tài)政治意識, 轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念。將“綠色發(fā)展”“人與自然和諧共生”“生態(tài)優(yōu)先”等理念融入到以人民為中心的執(zhí)政理念中。
(三) 推進“生態(tài)文化”工程:加強生態(tài)文明觀引領(lǐng), 貫徹“人與自然和諧共生”生態(tài)文明理念
習近平在十九大報告中指出:“在全社會確立起追求人與自然和諧相處的生態(tài)價值觀”[1], 鄉(xiāng)村生態(tài)文明的文化建設(shè)主要指在生態(tài)文明觀的指導(dǎo)下樹立人與自然和諧的文化價值觀, 加強村民自身的生態(tài)道德教育, 加強政府對生態(tài)文明教育的宣傳, 不斷提升他們的生態(tài)文明理念。
1. 加強村民生態(tài)道德教育, 培養(yǎng)生態(tài)文明意識。
進行生態(tài)文明教育, 關(guān)鍵在更新人們的思想觀念, 即破除傳統(tǒng)落后的觀念, 樹立符合生態(tài)文明建設(shè)的新觀念。正如馬克思主義的觀點“意識是人腦的產(chǎn)物, 但意識對物質(zhì)具有能動的反作用, 它是行為的先導(dǎo), 正是在意識的支配下, 人們的各種行為方式才得以產(chǎn)生和理解”, 想要改變一個人的行為, 就要從一個人的思想入手, 因為思想是指導(dǎo)一個人行為的重要標準。生態(tài)意識的缺失是不利于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的, 因此要加強村民的生態(tài)道德教育, 不斷提升生態(tài)文明理念。首先, 要樹立新的生態(tài)道德價值觀。傳統(tǒng)的價值觀都是以人為本, 強調(diào)人對自然的征服, 而否認自然的價值。新的生態(tài)價值觀承認自然的價值, 重新審視人與自然的關(guān)系, 將自然看作自己親密的朋友, 提倡尊重自然, 愛護自然, 達到“人與自然和諧共生”的和諧狀態(tài)。其次, 樹立人與自然和諧的文化價值觀。簡而言之就是需要樹立符合自然生態(tài)法則的價值需求, 需要人類在不斷發(fā)展認知中領(lǐng)悟自然是人類生命的依托, 與自然和諧相處, 才能實現(xiàn)共同發(fā)展。馬克思恩格斯曾指出:“人是自然界的一部分”[10]“人本身是自然界的產(chǎn)物, 是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的”[10]。所以我們應(yīng)尊重自然, 愛護自然, 應(yīng)把對自然的愛護提升到一種不同于人類中心主義的宇宙情懷和內(nèi)在的精神信念當中去。最后, 要有目的地加強村民的生態(tài)道德教育, 提高村民的資源意識、生態(tài)意識和環(huán)境意識, 使村民能夠從人與自然和諧統(tǒng)一的高度樹立正確的自然觀、環(huán)境觀和資源容量觀。
2. 加強政府生態(tài)知識宣傳, 營造良好的生態(tài)文化氛圍。
農(nóng)民受教育程度普遍較低, 且生態(tài)環(huán)保意識薄弱, 需要政府加大生態(tài)文明宣傳教育力度, 增強村民的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識, 形成綠色消費的社會風尚, 營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。通過開設(shè)培訓(xùn)班, 使一些生態(tài)基本知識在群眾中得到普及, 用生態(tài)文明的理念武裝農(nóng)民, 提高農(nóng)民。另外, 為了讓村民對鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)有更多的了解, 還需要借助新聞媒體來實現(xiàn)大眾科普, 這樣才能將生態(tài)文明理念滲透到社會生產(chǎn)、生活的各個層面, 滲透到人們的潛意識中。要通過生態(tài)文明教育把生態(tài)文明道德原則和規(guī)范轉(zhuǎn)化為個人的道德信念, 培養(yǎng)村民的生態(tài)道德素質(zhì), 這樣才能樹立起崇尚自然和保護環(huán)境的道德情操, 形成人與自然和諧共生的生產(chǎn)方式和生活方式。
(四) 推進“生態(tài)環(huán)境”工程:改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施, 建設(shè)美麗村莊
鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅體現(xiàn)在鄉(xiāng)村制度規(guī)范、法律保障、經(jīng)濟支持、文化宣傳等“軟實力”的提升上, 還應(yīng)體現(xiàn)在“硬件”設(shè)施的完善上。應(yīng)加強鄉(xiāng)村中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 完善鄉(xiāng)村中的公共服務(wù)體系, 建立整潔舒適的村容村貌。“鄉(xiāng)村中基礎(chǔ)設(shè)施的完善與建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保證, 當基礎(chǔ)設(shè)施達到一定規(guī)模、檔次和結(jié)構(gòu)之后, 對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用相當明顯。”加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 既為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)、生活的改善提供穩(wěn)固的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ), 也有利于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè), 實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向生態(tài)型轉(zhuǎn)型。
1. 優(yōu)化鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)布局。
在鄉(xiāng)村建設(shè)中要充分考慮環(huán)境保護和整體美觀的要求。生態(tài)空間、生活空間、生產(chǎn)空間要布局合理, 不同的功能區(qū)劃分要根據(jù)環(huán)境因素進行規(guī)劃。還要分化出水源保護區(qū)、鄉(xiāng)村綠化等生態(tài)用地?？偠灾? 鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)規(guī)劃要根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境特征和本地區(qū)實際情況進行規(guī)劃, 要合理有序地布局, 不要看起來雜亂無章, 要體現(xiàn)出自己的特色, 防止出現(xiàn)千篇一律的現(xiàn)象。
2. 完善鄉(xiāng)村交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ), 便捷的交通可以縮小與外界的時間, 方便的通訊可以縮短與外界的空間, 空間與時間的縮短有助于村民及時快速獲得最前沿的信息。閉塞的鄉(xiāng)村無法走在時代的前列適應(yīng)社會發(fā)展;信息的滯后, 既不利于村民觀念的更新也不利于先進理念的傳入, 更不利于生態(tài)文明在鄉(xiāng)村中的傳播與建設(shè)。政府應(yīng)加大鄉(xiāng)村公路和通訊建設(shè), 加大村與村、村與鄉(xiāng)、村與縣之間的公路鏈接與網(wǎng)絡(luò)鏈接, 實現(xiàn)真正的路路通、戶戶通。道路的暢通可以有效地促進農(nóng)村資源的開發(fā), 通訊設(shè)施的改進有助于推動農(nóng)村信息化, 使農(nóng)產(chǎn)品市場化程度提高。交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善可以增加農(nóng)民收入, 提高農(nóng)民生活水平, 進而提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)保思想觀念。
3. 整治鄉(xiāng)村道路環(huán)境。
建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明先要解決鄉(xiāng)村中環(huán)境問題, 美好環(huán)境是一切工作的基礎(chǔ)。首先, 建立垃圾處理站。針對鄉(xiāng)村垃圾隨處見的現(xiàn)象, 應(yīng)建立縣鄉(xiāng)村三級對接的垃圾處理站, 鄉(xiāng)村中的生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一丟在垃圾處理站中集中處理, 這樣既節(jié)約占地空間又美化鄉(xiāng)村環(huán)境。針對鄉(xiāng)村道路上隨處可見的家禽家畜糞便, 應(yīng)加大科技投入變廢為寶, 將其變成農(nóng)用肥料, 這樣既美化環(huán)境又節(jié)省農(nóng)用成本。其次, 加強鄉(xiāng)村綠化帶建設(shè)。在道路兩旁以及農(nóng)戶門前庭院等種植一些簡單易護理成長的花樹, 既經(jīng)濟又具有觀賞性, 使整個鄉(xiāng)村面貌看起來煥然一新。最后, 將“廁所革命”進行到底。加強鄉(xiāng)村廁所建造, 改變過去“無廁”或者隨處都是“土廁”現(xiàn)象。進行“廁所革命”既有利于鄉(xiāng)村環(huán)境的整改也體現(xiàn)了對農(nóng)民細微的人文關(guān)懷。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅要有外在形象之美, 更要有內(nèi)涵品質(zhì)之美, 才能給群眾真正的幸福感。
結(jié)語
習近平強調(diào):“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代, 利在千秋的事業(yè)。要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性, 要清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性, 以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度與責任, 真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好, 努力走向社會主義生態(tài)文明新時代, 為人民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。”[12]鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分, 是我國生態(tài)文明建設(shè)有力的推動器, 其發(fā)展的好壞體現(xiàn)著我國生態(tài)文明建設(shè)總體效果。把生態(tài)文明建設(shè)尤其是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置, 融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程, 是推進我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實質(zhì), 也是對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新要求, 更是振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重要一步。加強生態(tài)文明建設(shè), 推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。（作者：易明）
