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中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作的基本意蘊探析

來源:中機院時間:2016-08-17 點擊:2587

中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作具有理論依據和現實基礎，因此具有廣闊的發展前景。中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作的基本意蘊是順應時代發展與自身發展的雙重需要，對中國與南亞、東南亞國家的經濟發展具有巨大的促進作用。

       中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作具有理論依據和現實基礎，因此具有廣闊的發展前景。中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作的基本意蘊是順應時代發展與自身發展的雙重需要，對中國與南亞、東南亞國家的經濟發展具有巨大的促進作用。

１中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作是時代發展的需要

１．１有利于滿足人類“ 以人為本” “ 回歸自然” 和“ 預防保健” 的需求

         當今世界，人類的理念正在悄然發生變化，主要體現在以下幾個方面：一是當下人類的發展理念主要體現在以人為本和回歸自然方面；二是國際醫學發展理念開始逐漸由治療疾病轉向崇尚天然和保健預防方面；三是醫學模式開始由單一生物醫學模式變成生物－心理－社會醫學模式，替代醫學轉向傳統醫藥學［１］。而傳統醫藥在預防保健方面的效果和優勢更為突出，有更為廣闊的發展前景。傳統醫藥以天然藥物為主，毒副作用較小，醫療成本低，可靠便捷的優勢不但適應了人類以人為本、回歸自然的治療理念，而且符合國際醫療發展的新需求。中國與南亞、東南亞各國在天然藥物資源及特色民族傳統醫藥方面具有自身獨特的優勢，因此傳統醫藥在世界范圍內的關注度和影響力與日俱增。世界衛生組織已提出將傳統醫學納入各國醫療保健體系的倡議。因此，中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作正是順應世界醫藥發展新要求的產物，是時代發展的必然，具有巨大的發展前景和合作潛力。

１．２有助于實現國家“ 一帶一路” 戰略目標

      “ 一帶一路” 戰略是中國主動參與全球與區域治理的具有標志性的上層設計。其戰略目標包括經濟目標— ——互利共贏、多元平衡；外交目標— ——增強中國軟實力和巧實力；文化目標— ——充分展示中華文化的獨特魅力，傳播中國價值觀等。簡言之， “ 一帶一路” 戰略的構想理念就是經濟融合與文化包容。南亞、東南亞不少國家處于“ 一帶一路” 沿線，各自不僅擁有豐富的傳統醫藥資源，而且還有傳統醫藥和中醫藥的使用歷史，同時又重視傳統醫藥的保健功能。

      中國與南亞東南亞傳統醫藥產業合作正是以中醫藥文化的傳播與交流為開端，逐漸深入到產業合作方面。這正符合“ 一帶一路” 戰略經濟融合與文化包容的構想理念。中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作在各方努力下能夠在產業投資、傳統醫藥合作、傳統醫藥產品貿易、人文交流、傳統醫藥健康旅游等方面取得重大成效，這對實現互利共贏與多元平衡的經濟目標大有裨益。中醫藥產業是朝陽產業，中醫藥產業國際化是中國經濟新的增長點。中國是目前世界上唯一一個使傳統醫藥得到可持續發展的國家，具有完整的中醫藥理論體系、豐富的天然中藥資源、療效可靠安全，這些是我國傳統醫藥產業國際化的巨大優勢。這些優勢使得中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業的合作成為可能。通過中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作可促進實現中國軟實力與巧實力的外交目標。中醫藥文化是中華民族文化的瑰寶，其中蘊含著深邃的中國哲學智慧，是幾千年來中華優秀文化的積淀。通過中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業的合作可充分展示中華醫學文化的巨大魅力，傳播中醫藥價值理念。傳統醫藥產業合作是中醫藥產業國際化的必經環節，這對實現“ 一帶一路” 戰略的文化目標具有重要的促進作用。

１．３有利于促進區域經濟一體化進程

      中國與南亞、東南亞區域經濟一體化進程，目前開始由體制性的宏觀框架協議轉向微觀具體的合作意向。中國與南亞成立的中印孟緬論壇已經開始向務實方向扎實發展；中國與東盟自貿區建設穩定進行，大湄公河次區域合作領域開始由貿易領域向資源合作開發、人員培訓、產業發展等方向縱深發展［２］。同時立足于“ 一帶一路” 的發展機遇，中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作正是順勢而謀。目前中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作條件已經基本成熟，條件基本具備，當下亟需諸多因素共同作用，各方力量積極參與進來，形成合力方能實現。因此對中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作的情況進行全面科學地分析，有利于促進我國與周邊國家區域經濟一體化進程。

１．４有利于在共同增長中實現共同繁榮

      我國西南地區與周邊接壤國家目前處于發展比較落后的狀態，積貧問題已經成為影響地區穩定的重要因素之一。而這一地區又是全球公認的豐富資源聚集區，這其中就包括豐富的傳統醫藥資源。中醫藥憑借自身的民族特色和獨特優勢已經成為新世紀的經濟增長點。中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作涉及越南、老撾、緬甸等一些與我國接壤的發展比較落后的國家，這些國家對于引進外資、利用外國技術發展本民族工業的熱情比較高。中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業通過合作，雙方可以建立傳統醫藥產業園區、產業基地、傳統醫藥資源開發和產業升級，延伸傳統醫藥產業的產業鏈條，提高傳統醫藥產品的附加值，提高區域人民的收入水平，在傳統醫藥產業合作中實現共同增長、擺脫貧困、共同繁榮。

２中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作是自身發展的需要

２．１有利于彰顯中醫藥產業自身的優勢與不足

      我國是世界上唯一一個始終不間斷地發展傳統醫藥的國家。通過中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作可以凸顯中醫藥產業自身的優勢與不足。中醫藥產業的優勢主要體現在：一是具有較為完備系統的中醫藥理論體系。傳統醫藥在世界醫藥發展史上無處不在，基本上每一個國家都有各具特點的傳統醫藥，但最終被世界公認的是以中國、埃及、羅馬和印度為主的四大傳統醫學體系，但隨著時代的發展與變遷，其他三大傳統醫學體系基本消亡，只有中醫藥學體系經久不衰，成為世界上現存的具有完備理論體系的傳統醫學。中醫藥是我國各民族在長期的生產生活中所創立的醫學體系，這為中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作提供科學的醫學理論基礎和支撐。二是具有飽滿的群眾基礎。中醫藥是中華民族經過幾千年的發展歷程，在生產與生活中與疾病做斗爭而創造出的藥食同源、療效安全、成本低、副作用小的各種配方、驗方、秘方等。中醫藥的優勢現今已經得到了國際社會的認可和接受，中醫藥現已在１６０多個國家和地區傳播。而中國與南亞、東南亞國家具有親近的地緣、民族和文化關系，進而形成了相近的用藥習慣，因此對中醫藥更加地認可和接受。三是天然藥物資源優勢。資源性要素流動彈性基本為零的特點使得資源性產業具有天生的優越性— ——獨占性和排他性［３］。獨特的自然地理條件使得中國具有豐富且天然的藥物資源。中國天然藥物資源種類多、儲藏量大、質量上乘，據不完全統計，中國目前有中藥資源１２８００余種，其中藥用植物１１１４０余種，藥用動物１５８０余種，藥用礦物８０余種［４］，這使得中國成為天然藥物資源王國。四是中醫藥產業初具規模，具有廣闊的市場礎上，形成了運用先進技術和管理方式的高新技術產業。目前中醫藥產業在國家主導下，根據市場對中醫藥產品的需求，通過對中醫藥資源的開發和利用進行規范運營，在提高人們生活質量和健康水平方面做出了巨大的貢獻。截止到２０１５年，我國中醫藥產業產值達１萬億元。全國已有中醫藥經營企業１萬多個，中醫藥生產企業１千余家，正規藥材專業市場１７個，中藥材種植面積達到６００萬余畝，中藥產品４３種、５０００余品種［５］。目前中醫藥在１６０多個國家和地區得到廣泛傳播，一些國家把中醫藥納入到醫療保健體系之中，泰國和新加坡確立了中醫藥的合法地位，一些國家增設了專業中醫醫院和管理部門，很多國家的人們開始接受并認可中醫藥。中醫藥產業的不足主要體現在中醫藥生產、人才、規范科學管理、中醫藥產品質量、中醫藥創新體系和中醫藥知識產權等方面。

２．２有利于促進我國傳統醫藥產業結構調整及優化升級

      隨著全球經濟一體化的發展，中醫藥產業面臨著機遇與挑戰并存的狀況。自主創新能力后勁不足、產業結構調整及優化升級困難、中醫藥知識產權保護意識薄弱等因素，不同程度上制約著中醫藥產業的可持續發展［６］。中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作有利于中國積極主動地建構中醫藥自主創新機制，增強可持續創新能力，使中醫藥通過創新驅動對中醫藥產業進行結構調整及優化升級。目前中醫藥產業要實現快速健康地調整與升級，需要從國家利益出發進行戰略部署、精細運籌和政策引導。應主要從國家對中醫藥發展的政策性支持與資金投入，創新中醫藥經典品牌及品種，建設具有相當規模的優質中藥材生產基地，建立中醫藥產業技術保護體系，建設專門的中醫藥研究基地，中藥制藥過程科學控制質量等諸多方面著手，以促進中醫藥產業結構調整及優化升級。

２．３有利于實現傳統醫藥的優勢互補與資源共享

      中國與南亞、東南亞國家是近鄰，具有人文相通、地緣相近、疾病譜相似的特點，在很早以前中國與南亞、東南亞在傳統醫藥方面就有相互往來與交流，因此實現中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作是各方共識。近年來，由于資源過度開發，我國一些藥用資源面臨著枯竭的尷尬局面。而南亞、東南亞國家有著豐富的藥用資源，不僅產量大且品種多，但這些國家和地區在傳統醫藥科技的推廣與應用方面較中國尚顯薄弱。因此中國與南亞、東南亞傳統醫藥產業合作有利于實現傳統醫藥技術和資源的優勢互補與資源共享。

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中國與南亞、 東南亞傳統醫藥產業合作的基本意蘊探析

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