2月25日,國家發(fā)展改革委員會在京舉行新聞發(fā)布會,介紹新型城鎮(zhèn)化與特色小鎮(zhèn)有關(guān)情況。中機院:中國新型城鎮(zhèn)化與特色小鎮(zhèn),既有亮點頻出的范本,也有統(tǒng)籌規(guī)劃的思路,從點到面,值得關(guān)注。
浙江:小鎮(zhèn)成創(chuàng)新平臺
浙江省發(fā)改委副主任翁建榮把特色小鎮(zhèn)稱作浙江省的“大戰(zhàn)略”“大熱門”與“大亮點”。
云棲小鎮(zhèn)就是其中的典型案例。作為浙江省首批創(chuàng)建的37個特色小鎮(zhèn)之一,這個小鎮(zhèn)位于杭州市西湖區(qū),規(guī)劃面積3.5平方公里。
云棲小鎮(zhèn)黨委書記呂鋼鋒說,云棲小鎮(zhèn)按照浙江省委、省政府關(guān)于特色小鎮(zhèn)要產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能四位一體,生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的要求,秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,著力建設(shè)以云計算為核心、云計算大數(shù)據(jù)和智能硬件產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)特點的特色小鎮(zhèn)。
小鎮(zhèn)建設(shè)僅僅1年,就實現(xiàn)產(chǎn)值近30億元,完成財政總收入2.1億元,累計引進企業(yè)328家,產(chǎn)業(yè)覆蓋云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動互聯(lián)網(wǎng)等各個領(lǐng)域。
翁建榮總結(jié)說,浙江特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”,是創(chuàng)新發(fā)展平臺。
貴州:城鎮(zhèn)化帶來實惠
作為全國唯一沒有平原支撐的山區(qū)省份以及貧困人口最多的省份,貴州的小城鎮(zhèn)建設(shè)只能走“小而精、小而美、小而富、小而特”的路線。翻開貴州的小鎮(zhèn)名錄,旅游小鎮(zhèn)、白酒小鎮(zhèn)、茶葉小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)為數(shù)不少。
始建于1351年的舊州特色小鎮(zhèn)就是其中一例。據(jù)貴州安順市西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)黨委書記劉可立介紹,這個被譽為“夢里小江南,西南第一州”的小鎮(zhèn),一方面發(fā)揮生態(tài)和文化優(yōu)勢,建設(shè)綠色旅游小鎮(zhèn);另一方面探索就地就近城鎮(zhèn)化路徑,建設(shè)美麗幸福小鎮(zhèn)。
如今,通過特色小城鎮(zhèn)建設(shè),舊州鎮(zhèn)得到了很多實惠。近3年,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)三級跳、超過1萬元人民幣,2015年全鎮(zhèn)所有小康監(jiān)測指標實現(xiàn)程度均達90%以上。
據(jù)貴州省發(fā)改委總規(guī)劃師張美鈞介紹,貴州省委、省政府提出建設(shè)100個示范小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,如今成效顯著,既有人口集聚功能的顯著提升,又有基礎(chǔ)設(shè)施條件的顯著改善,還有城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力的迅速提升。
全國:新型城鎮(zhèn)化加速推進
“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國發(fā)展最大的潛力和動能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著供給、一端連著需求,既是供需兩側(cè)發(fā)力的黃金結(jié)合點,也是一個巨大的民生工程。”國家發(fā)改委規(guī)劃司副司長陳亞軍這樣認為。
陳亞軍從4個方面梳理了我國新型城鎮(zhèn)化總體進展情況的突出表現(xiàn):第一,農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的政策在不斷完善;第二,中小城市和城市群的建設(shè)扎實有序推進,特別是加快縣城和重點鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)資源向中小城市傾斜;第三,新型城市的建設(shè)在加快推進;第四,新型城鎮(zhèn)化綜合試點初見成效。
事實上,黨中央、國務(wù)院對此一直高度重視。2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議召開,2014年中共中央、國務(wù)院頒布了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,2015年中央城市工作會議召開。今年2月,國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》。2月23日上午,國務(wù)院專門召開了深入推進新型城鎮(zhèn)化電視電話會議。
陳亞軍透露,國家發(fā)改委正在抓緊制定2016年推進新型城鎮(zhèn)化重點任務(wù)方案。