“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理關(guān)涉農(nóng)民群眾根本福祉,已成為衡量地方政府治理能力現(xiàn)代化的重要依據(jù)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,不僅是民心所向和客觀所需,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要引領(lǐng)和應(yīng)有之義。另外,良好的生態(tài)環(huán)境也是助力鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,只是作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、全局性、系統(tǒng)性的工程,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理亟待多元主體“合作共治”。長(zhǎng)期以來(lái),由于地方政府、企業(yè)、農(nóng)民和非政府組織等相關(guān)主體在角色定位、責(zé)任承擔(dān)等方面存在利益沖突,使得農(nóng)村環(huán)境治理失靈成為現(xiàn)實(shí)的常態(tài)。在多元共治理論興起背景下,構(gòu)建以地方政府為主導(dǎo),企業(yè)、農(nóng)民、非政府組織、農(nóng)村社區(qū)等多元主體共治模式的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。需要指出的是,多元主體共治并不是無(wú)中心或“泛”中心,地方政府仍是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的主導(dǎo)者。作為主導(dǎo)者,地方政府既要增加專項(xiàng)資金投入,還應(yīng)完善相應(yīng)的法律法規(guī),更要調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的積極性。鑒于農(nóng)民群眾對(duì)美好人居環(huán)境的期望值越來(lái)越高,地方企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中尋求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),必須承擔(dān)起對(duì)市場(chǎng)、農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民等利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任,積極探索綠色生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)模式,主動(dòng)公開(kāi)環(huán)保信息。而作為直接的利益相關(guān)人,農(nóng)民需要增強(qiáng)主體意識(shí),充分發(fā)揮主體作用,切身踐行綠色生產(chǎn)與生活理念。同時(shí),還應(yīng)自覺(jué)監(jiān)督地方政府、企業(yè)等主體的生態(tài)環(huán)境行為,真正把保護(hù)和治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境當(dāng)作“自家事”。非政府組織參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主要是從公益性角度出發(fā),故需在拓展治理資金來(lái)源渠道的同時(shí),不斷提升組織成員的綜合素養(yǎng),并與國(guó)外環(huán)保非政府組織開(kāi)展有效的交流和合作。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理是農(nóng)村社區(qū)自治的重要組成部分,農(nóng)村社區(qū)應(yīng)發(fā)揮各種社會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以及新鄉(xiāng)賢的示范作用,努力將自身建設(shè)成生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的有效載體。
總之,唯有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理理念融入鄉(xiāng)村振興的各個(gè)方面和整個(gè)過(guò)程,并督促多元主體“合作共治”,才可能從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢(shì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由“‘環(huán)境換取增長(zhǎng)’向‘環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)’的轉(zhuǎn)變,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的‘兩難’向兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的‘雙贏’轉(zhuǎn)變”。