近期，在養老產業的相關研究方面，中機院專家針對中國養老模式、養老服務體系、養老機構建設管理、以房養老、養老地產和智慧養老等方面的問題開展了較為深入的研究。
 

養老模式研究
 

        近期，有關養老模式的研究主要集中在“時間銀行”互助養老模式、老齡化背景下失獨家庭養老模式、社區居家養老模式3個方面。“時間銀行”互助養老模式是一種社會互助模式，以社區為單位，以社區居委會和社區服務站為平臺，以“服務時間”為媒介，實現老齡人和志愿者之間的對接。但根據對武漢市“時間銀行”互助養老模式發展狀況的分析，目前“時間銀行”互助養老模式存在普及程度低，志愿者的參與積極性不高，服務內容難以滿足老年群體個性化需求等問題，亟需要通過加強宣傳，壯大服務志愿者主體，個性化幫扶等方式完善“時間銀行”社區互助養老模式；老齡化背景下失獨家庭養老模式主要有居家養老、社區養老、機構養老以及集中養老4種，這4種養老模式都或多或少存在一些局限性。由于4種養老模式都存在一些亟待解決的困境，且4種養老模式的成本—效益存在較大的差異，使得失獨家庭養老模式的可持續發展存在諸多不確定性。為此，必須采取構建政府主導與多方負責的責任體系、以失獨家庭的實際需求為導向、加快推進養老服務體系建設等有效措施完善失獨家庭的養老模式，以實現失獨父母的“老有所養、老有所依、老有所安”；目前的居家養老大多是空巢養老甚至獨居養老，潛伏著很多風險，且容易患上“空巢綜合癥”。因此，如何防止空巢養老風險——生活無助風險、精神苦悶風險和孤獨死亡風險等就成為社區養老的干預重點。市場化、商業化社區居家養老服務（居家養老服務商）要取得成功，贏得可持續發展，需要“3個結合”，即與政府的老齡工作結合，與社區的老人需求結合，與服務的市場規律結合。
 

養老服務體系研究

 

        養老服務體系的研究主要體現在將PPP模式應用于社會養老服務體系以及市場視角下社會養老服務多元化籌資問題這兩方面。PPP 模式應用于我國社會養老服務體系建設具備良好的政策環境和資本環境，且具有眾多優勢。結合PPP模式，可重新構建我國社會養老服務體系，以主體合作模式為標準，將PPP模式應用于社會養老服務體系建設的具體模式劃分為合作共建模式、特定項目合作模式、統一完善合作模式、服務外包4種模式，不同社會養老服務體系建設可以選用不同模式，或是模式之間相互結合運用，最終實現社會養老服務體系的進一步發展和完善；社會養老服務在實現多元化籌資中，政府的籌資作用沒有體現出來，促使養老服務的籌資主要依賴市場。這將會影響社會養老服務業的持續和健康發展，不利于社會養老服務供給能力的提升，并且在目前我國老年人收入水平較低的前提下，政府籌資責任的缺失，尤其是政府補貼的不足會直接抬高社會養老服務的生產成本，降低養老服務需求者的購買能力，直接影響了基本社會養老服務的可行性。未來我國社會養老服務籌資需要以增強政府的籌資責任為改革取向，可以從直接和間接兩個方面加強政府的籌資作用。首先，在政府直接支出上，要加大政府財政和彩票公益金等對社會養老服務事業的投入力度，為社會養老服務提供充足和可持續的籌資來源；同時要整合政府補貼形式，并充分運用政府購買社會養老服務方式，提升社會養老服務的籌資效率。其次，政府需要創新養老服務籌資機制，如完善慈善資源引導機制，或是在有條件的地區探索建立長期護理補貼制度等，以拓寬社會養老服務的籌資來源，促進中國社會養老服務多元化籌資模式的定型。

 

養老機構建設管理研究
 

        目前，我國已形成了居家養老、社區養老和機構養老并存的養老保障格局；其中，機構養老效用明顯，尤其是民辦養老機構更是獨具活力。然而民辦養老機構的發展并不能僅僅靠市場“無形手”進行調節，也要接受政府“有形手”規制，由于長期以來政府認為民辦養老機構并不具有公益性的特點，非營利性養老機構（包括公辦與民辦非營利）與民辦養老機構在政府政策獲取方面處于不平等地位。但民辦養老機構在獲取利潤的過程中也為老人及其家庭以及整個社會帶來了一定的外部性，同樣具有一定的公益性。因此，在養老機構領域中政府需要轉變角色，著力構建公平的市場環境，彌補民辦養老機構與非營利養老機構之間的政策性差距，同時履行好“監管者”與“托底者”的職能，更好地促進養老機構發展。在市場準入方面，兼顧效率原則，應當簡化行政許可的前置審批程序，提升養老機構設立效率，并強化事后的監管，以期實現長期規制效果。在市場退出方面，應該出臺相關法律法規完善對民辦養老機構退出市場之后，原住老年人何去何從的問題進行規定。
 

以房養老政策研究
 

        據了解，北京、上海、南京3個城市以房養老政策試點的實踐效果均不佳。試點失敗的主要原因在于：一是覆蓋范圍有限，二是純商業運作模式缺乏公信力，三是老年人對出租房屋持抵觸心態，不愿意把房租給陌生人居住。
 

        針對此種情況，可通過以下4種措施完善我國城鎮以房養老模式制度。一是多種方式宣傳，轉變傳統觀念。經過30年的計劃生育政策，如今“四二一”家庭已成為主要家庭結構。兩個獨生子女組建的家庭要面臨贍養4位老人的壓力，再加上房價、教育成本等，這樣的家庭面臨著較大的負擔。因此，如果能通過以房養老模式為老人增加一筆固定的現金流，就會緩解子女的養老壓力。二是國家需進行頂層設計及相關法律法規的完善。針對以房養老模式在我國開展面臨的制約因素，如混業經營的限制問題、70年產權界定問題、以房養老群體界定問題、以房養老模式推廣激勵政策等，進行頂層設計并制定相關法律，保證以房養老模式有理可循，有法可依，增強以房養老模式的吸引力。三是金融、保險等參與主體的完善。作為以房養老模式參與的主體之一，銀行、證券、保險等金融機構需要不斷完善。國家層面有頂層設計之后，明確參與金融機構的審核、準入、標準機制，各參與金融機構要設置專門的部門來開展以房養老業務。四是制定相應的經濟刺激政策以促進以房養老的開展。政府應當為參與以房養老的各個主體提供一定的政策優惠，適當放寬參與人群的條件，減免個人所得稅等；對金融機構采取減免稅等激勵政策。

  養老地產研究
 

        養老地產是指為老年人提供某一特定的地點、住所，并且在這個地點及住所內設置相應的配套設施，可以在滿足老年人居住要求的同時，為其提供日常必需的生活服務、照護服務及醫療服務。
 

        將養老地產業發展好，已經不再是一個簡單的開發房地產的問題，而是需要社會各產業之間強化合作機制，通過強化各養老地產與關聯產業之間的跨界融合，進一步創新養老地產服務模式。同時，大力發展并積極建設新型養老社區，從而有效地去實現細化養老服務的目標。積極構建真正適合我國養老地產發展和運營的新型“社會化”模式。
 

智慧養老研究
 

         基于物聯網的智慧養老設備包括體域網設備、個人健康智慧監測設備。體域網設備是由可穿戴的或者植入人體內部的若干生理、病理傳感器組成的一個無線網絡，是物聯網在醫療、健康領域的具體應用。這些傳感器采集血壓、脈搏、血糖等人的生命體征信號，通過ZigBee、藍牙等短距離無線通信技術實現組織與外部網絡連接，將連續的生命體征數據向個人健康終端或者養老服務平臺實時傳送。個人健康智慧監測設備通常的解決方案是在現有個人健康監測設備的基礎上，結合 ZigBee、藍牙、WIFI等無線通信技術，實現生命體征的監測，體現了便攜式的特征，較適合于在家庭環境下使用。我國應建設以經濟實用、安全性高、技術先進、穩定性強、開放性、整體性、可移植性、可維護性與可集成性、可持續擴展性等特點為原則的養老信息化共享云平臺。但在如何充分利用智慧養老設備實時、長期采集到的個人生命體征數據并挖掘海量個人健康數據中隱含的信息、知識及模式將其變成切合老年人群實際需要的養老服務項目等方面，仍有很多的工作要做。