黑龍江省新能源產業機遇與挑戰并存，因其經濟發展水平和氣候因素，導致火力發電仍占據主體地位，風力、光伏發電等新能源消納不足。要根據不同的能源儲量和應用場景，加強規劃布局，因地制宜，分區發展，拓寬銷售渠道，避免資源浪費和能源過剩。黑龍江省要協調關系，推動政策有效落地，在產業間形成合力。企業要充分了解國家及政府政策，結合大數據等新技術制定戰略發展方向，充分利用政府專項基金，不斷進行技術革新，實現黑龍江新能源產業戰略發展規劃。

黑龍江省新能源產業發展戰略分析

（一）生產多元化產品

開發符合市場需求的新能源產品是行業發展的重點，利用不同的行業、不同的資源稟賦制造不同的產品。黑龍江省風力資源豐富，與其他能源相比，獲取難度較小，適合制造風力發電機組，結合大、小型風力發電機組特點，應用于不同場景，解決生產生活需要。同時，黑龍江省生物質能原料獲取較為便捷。據統計，2017—2021年，黑龍江糧食產量分別為7410.3萬噸、7506.8萬噸、7503.0萬噸、7540.8萬噸、7867.7萬噸。2021年，水稻產量為2913.7萬噸，玉米產量為4149.2萬噸，大豆產量為718.8萬噸。農作物秸稈可提供能量，可通過不斷改進生物質燃料，使燃燒效率逐步提高，要重視產品質量，避免事故的發生，只有提高質量才能在新能源行業長遠發展。

圖4  2017—2021年黑龍江省糧食產量

（二）開拓國內外市場

黑龍江省地處中國最北端，因地理位置、氣候以及風力等新能源不易儲存因素，不在一定時間內使用完就會造成浪費，導致電力市場消納新能源電力的能力較弱。在新能源裝機容量不斷增長的同時，黑龍江省要加大宣傳力度，鼓勵本省用戶使用清潔能源，重點對高耗能企業進行宣傳推廣，通過市場化的方式吸引用戶，依托省內豐富的風力資源，完善產業鏈，形成區域內配套的企業集群，推動產業升級，吸引國內外企業投資建廠，增加電力消耗量，帶動新能源電力企業的發展。解決電網消納不僅要擴大內需，也要積極開拓海外市場。俄羅斯與黑龍江省具有完備的交通運輸路線，且與我國一直保持友好鄰邦關系，是很好的貿易合作伙伴。長期以來，俄羅斯的傳統能源占據主導地位，黑龍江省可以在新能源行業與俄羅斯進行合作，將富余電力輸送到能源需求較大的國家和地區。

（三）提高智能化技術

傳統的新能源產業運營模式已經無法滿足產業日益發展的需求，結合人工智能、5G技術、大數據平臺、“互聯網+”等技術，打造數字化、智能化的新能源系統，將圖像識別等人工智能系統與能源領域深度融合，增強后臺運維能力，研究綜合型能源系統、智能診斷技術，實現電、熱、水、氣、儲多能優化運行，全面提升能源綜合利用率。黑龍江省制定電力應急措施方案、保障體系和信息共享交流機制，合理配置儲能，使產業協同發展，形成共建共治共享的智慧生態，加大對能源研發創新平臺支持力度，依托中船重工703所、哈爾濱工業大學等現有平臺，對人才加大培養力度，對再生能源、新型電力系統技術領域進行重點研究，對接企業，形成產學研一體化系統，為新能源產業輸送人才。

黑龍江新能源產業發展輔助措施

（一）政策支持

當地要完善相應的法規制度，持續優化營商環境，放寬準入限制，優化可再生能源項目核準及備案流程，創新政務服務方式，構建多部門溝通協調、聯動審批機制，實現一站式服務，深入開展“互聯網+政務服務”，提升服務質量和效能，營造優質的發展環境，不斷完善新能源項目開發、建設管理辦法，逐步形成有效的市場化開發機制。當地要加強各類能源綜合開發，破除市場和行政壁壘，形成有效的市場競爭機制，完善新能源補償機制，穩定投資預期，降低企業成本。

（二）金融支持

新能源發展之際，銀行和投資機構以觀望為主，政府的導向和支持對新能源企業發展顯得尤為重要。當地要依托自身優勢，結合發展狀況，制定相適宜的投資、融資制度，設立新能源專項基金用于新能源技術研發，完善相關稅收優惠政策，同時搭建合作、信息共享平臺，加強新能源企業與金融機構的信息交流，加強溝通，積極發展債券市場，不斷拓展融資渠道，制定相應的產業傾斜政策，完善相關法律法規，利用債券市場加大金融市場的支持力度，緩解融資難、資金短缺的問題。(作者：符小霞)