云南素有“生物王國”和“生物種植基因庫”之稱，云南生物產業的發展擁有綠色、環保、生態等先天優勢基因，大力發展生物醫藥產業是培育壯大云南省新興產業的方向和要求。為大力支持云南生物醫藥產業的發展，近年，云南省連續出臺了一系列的政策規劃（表1）。通過梳理已發布政策的脈絡、分析政策的導向性發現，依托云南生物資源稟賦特點，云南生物醫藥產業重點圍繞生物技術藥領先發展、現代中藥轉型發展及仿制藥突破發展3個具體方向，制定系統性政策支持，保障人財物要素的集聚。

當前，學術界對中國生物產業的研究主要聚焦于區域發展差異、科研團隊協同及企業績效影響等問題。對于中國生物產業發展的區域差異，已有文獻成果從3個方面的角度展開。從政策差異性分析視角的研究發現，中央與地方政府生物產業政策密集發布年份存在差異，且與生物產業發展關鍵節點相關聯；從產業競爭力差異視角的研究結果表明，中國各區域生物產業競爭在空間上呈現梯度分布現象，與東部和中部地區相比，西部地區生物產業的綜合競爭力優勢弱；從空間集聚度不同視角的研究得出，生物質能和生物技術產業的集聚水平較高、生物醫藥產業集聚水平最低，這說明中國具有顯著的生物產業發展差異。其次，對于生物產業科研團隊協同性能的研究，以云南省為例，學者們認為云南生物產業科研團隊的協同性能處于良好水平，其中團隊效能感和科研價值觀兩個因素對此協同性具有直接影響。最后，對于中國生物企業經營績效及其影響因素的研究顯示，中國生物產業上市企業的整體效率還有很大進步空間，地方政府、跨國公司和留學歸國人員等是促成生物產業發展的重要主體。

表１ 2019---2021年云南生物產業出臺政策梳理

1 云南生物醫藥產業發展現狀分析

生物醫藥是云南生物產業的重點發展領域。通過分析云南生物醫藥的總產值、規模以上企業經營指標及商品貿易進出口方向，從規模和結構角度極大地反映云南生物醫藥產業發展的情況。

1.1 云南生物醫藥產業的發展規模呈現平穩增長態勢

結合圖1，2020年云南生物醫藥產業總產值838.6億元，較2016年增加320.9億元，“十三五”期間年平均增速為12.82％。其中，2020年醫藥制造業總產值404.2億元，“十三五”年平均增速5.04％；相比較而言，“十三五”期間云南中藥材產值發展更快，2020年產值434.4億元，5年平均增速23.68％。

1.2 云南生物醫藥產業的企業經營狀況良好、經營水平不斷提升

結合表2，2020年末云南生物醫藥產業規模以上企業的單位數量有160家，較2016年增加8家；資產余額969.8億元，較2016年增加394.1億元，“十三五”期間年平均增速13.93％；負債余額379.9億元，較2016年增加93.9億元，“十三五”期間年平均增速7.35％；主營業務收入341.8億元，較2016年增加50.2億元，“十三五”期間年平均增速4.05％；利潤總額119.2億元，較2016年增加83.3億元，“十三五”期間年平均增速35.03％。進一步分析，2020年末云南生物醫藥產業規模以上企業的資產負債率為39.18％，較2016年下降10.51個百分點，且呈逐年下降趨勢；營業利潤率為34.86％，較2016年上升22.57個百分點，且呈逐年上升趨勢。這表明，云南生物醫藥產業規模以上企業的資產負債結構不斷優化的同時，盈利能力持續加強。

圖1  2016—2020年云南生物醫藥產業總產值

表2  2016—2020年云南生物醫藥產業規模以上企業的經營情況

1.3 云南生物醫藥產業的商品貿易呈現出波動變化趨勢

結合圖2，2020年云南生物醫藥產業商品進出口總額4267.8萬美元，同比下降53.01％，這主要是受新冠肺炎疫情全球化的影響，使得2020年云南生物醫藥產業商品出口較2019年大幅下滑所引起。

結構上，云南生物醫藥產業商品的進口波動小于出口，且增速快于出口。2017—2021年，云南生物醫藥產業商品進口額的標準差為972.0，小于出口的2234.6。同時，進口額5年平均增幅13.21％，高于出口增幅9.12個百分點。(作者：方俊智，蔣鳳英，陳凱旋，陳俊營)