2019~2022年上半年，全國累計發(fā)行新增專項債12.74萬億元，湖北省累計發(fā)行近5800億元。湖北省專項債余額自2018年底的2933億元增長至2022年的8405億元，增長幅度遠高于GDP和財政收入的增長幅度。

（一）專項債資金的投放領域

圖1顯示，2019~2022年湖北省累計發(fā)行新增專項債項目共2963個。所有項目共投放至10個領域，排名前三的分別是：保障性安居工程、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、社會事業(yè)。前三類項目累計發(fā)行金額占總金額的73.18%。

圖1 2019~2022年湖北省專項債資金投放領域占比

（二）專項債資金的發(fā)行期限

圖2顯示，2019~2022年湖北省發(fā)行的新增地方政府專項債期限除3年期的極少外，其他期限分布較為均衡，其中發(fā)行前三的分別是20年期、5年期和10年期。由此表明，湖北省專項債投放領域從期限較短、資金回籠較快的土儲、棚改項目轉(zhuǎn)向期限更長的有一定穩(wěn)定現(xiàn)金流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、民生保障等社會事業(yè)項目。

圖2 2019~2022年湖北省專項債發(fā)行期限占比

（三）專項債資金的區(qū)域分布

圖3顯示，2019~2022年湖北省不同地市州之間專項債發(fā)行量分三個梯隊：第一梯隊是武漢市，占比59.34%，遠超其他城市之和；第二梯隊是襄陽市、宜昌市、荊州市、鄂州市，占比在3.69%~6.03%之間；第三梯隊為其他地區(qū)，占比均在3%以下。這說明湖北省在專項債額度分配上傾向于省會城市武漢。

圖3 2019~2022年湖北省專項債發(fā)行地區(qū)占比