本研究提出構建“雙核驅動+ 數(shù)字賦能”體系：通過智能制造集群強化產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，依托“云上體育產(chǎn)業(yè)大腦”實現(xiàn)全要素數(shù)據(jù)整合；以制度創(chuàng)新破解體制機制障礙，建立彈性監(jiān)管與精準扶持協(xié)同的政策生態(tài)。同時需深化長三角區(qū)域協(xié)同，通過“梯度輻射+ 跨域聯(lián)動”優(yōu)化空間布局，培育文體商旅融合新業(yè)態(tài)。

一、產(chǎn)業(yè)鏈價值攀升工程

江蘇省體育產(chǎn)業(yè)鏈價值攀升工程以“強鏈補鏈延鏈”戰(zhàn)略為核心，通過智能制造與高端服務雙核驅動，構建產(chǎn)業(yè)升級的全新范式。在智能體育裝備領域，蘇南地區(qū)依托國家級智能制造集群優(yōu)勢，形成以金陵體育為代表的創(chuàng)新矩陣。該企業(yè)打造的“5G+ 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“智慧工廠”，通過實時數(shù)據(jù)交互系統(tǒng)實現(xiàn)生產(chǎn)流程全要素的可視化，其智能運動裝備生產(chǎn)線效率顯著提升，能耗大幅降低，為行業(yè)樹立了數(shù)字化改造標桿。同時，依托蹦床產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)新金菱體育的成功經(jīng)驗，推動20 余家上下游企業(yè)形成“研發(fā)—制造—服務”閉環(huán)生態(tài)，這一產(chǎn)業(yè)集群展現(xiàn)出顯著的市場優(yōu)勢，印證了全產(chǎn)業(yè)鏈整合對細分領域競爭優(yōu)勢的放大作用。

針對體育服務業(yè)占比超70% 但高端供給不足的結構性矛盾，產(chǎn)業(yè)升級聚焦三大突破方向：其一，數(shù)字體育經(jīng)濟加速布局，依托無錫智慧體育產(chǎn)業(yè)試點，開發(fā)AI 運動處方、虛擬教練等智能服務產(chǎn)品，構建“云上體育產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)據(jù)中樞，實現(xiàn)全省體育設施與消費行為數(shù)據(jù)的深度挖掘；其二，云端賽事運營創(chuàng)新迭代，借鑒無錫馬拉松“流量—消費”轉化模式，單場賽事展現(xiàn)出強勁的經(jīng)濟拉動效應，推動長三角體育賽事IP 共享平臺建設，形成賽事版權交易、衍生品開發(fā)的跨區(qū)域價值鏈條；其三，文體商旅深度融合，通過“運河馬拉松經(jīng)濟圈”等特色項目，將大運河文化帶建設與水上運動產(chǎn)業(yè)有機銜接，開發(fā)沉浸式體旅消費場景。

在產(chǎn)業(yè)綠色化轉型方面，石墨烯滑雪板等創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)突破，標志著江蘇正以新材料技術攻克冰雪裝備“卡脖子”難題。這種差異化競爭策略既響應國家“三億人上冰雪”戰(zhàn)略，又通過碳足跡管理標準倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉型，在戶外運動裝備領域開辟綠色增長極。同步推進的智能制造升級工程，推動諸多企業(yè)完成生產(chǎn)線智能化改造，斯凱奇全數(shù)字化車間通過WMS 系統(tǒng)實現(xiàn)分揀效率顯著提升，形成從柔性化生產(chǎn)到精準化服務的價值鏈重塑。

二、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡構建

江蘇省體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡的構建需突破行政邊界壁壘，形成“核心引領—梯度輻射—跨域聯(lián)動”的立體化發(fā)展格局。在蘇南地區(qū)，國家級體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)的設立，深度融入長三角沿江體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸規(guī)劃，依托南京江北新區(qū)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，重點布局智能運動裝備研發(fā)中心與賽事經(jīng)濟服務平臺，形成沿江體育制造走廊與環(huán)太湖服務集聚區(qū)“啞鈴型”空間結構。這種布局通過蘇錫常都市圈馬拉松經(jīng)濟帶的賽事IP 共享機制，實現(xiàn)智能滑雪模擬器研發(fā)與水上運動賽事運營的產(chǎn)業(yè)耦合，其中金陵體育“5G+ 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“智慧工廠”的實時數(shù)據(jù)交互系統(tǒng)，可為沿江產(chǎn)業(yè)鏈提供智能制造技術支撐。

針對蘇中蘇北發(fā)展梯度差，創(chuàng)新實施“飛地經(jīng)濟”3.0 模式。以鹽城、徐州為承接載體，推動蹦床產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域延伸，通過南京都市圈寧淮宣發(fā)展帶資源輸出，形成 “研發(fā)在蘇南—制造在蘇中—服務在蘇北”的協(xié)同鏈條。該模式借鑒長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)“八個一體化”機制，在項目審批、人才流動等領域建立跨域協(xié)同接口，如南通體育裝備基地與徐州工程機械產(chǎn)業(yè)集群的技術嫁接，可提升蹦床彈簧系統(tǒng)等核心部件的精密制造水平。

在深化長三角體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟運作方面，依托大運河文化帶建設培育“水上運動走廊”，需激活京杭運河體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸的資源整合功能。通過建立運河馬拉松經(jīng)濟圈跨省協(xié)調(diào)委員會，統(tǒng)籌開發(fā)“劃船機挑戰(zhàn)賽”“龍舟競速節(jié)”等特色IP，串聯(lián)蘇州平江古巷、無錫清名橋等文化地標，形成“賽事引流—文化體驗—商業(yè)變現(xiàn)”的價值鏈。該機制可借鑒長三角汽車房車集結賽的聯(lián)合辦賽經(jīng)驗，在賽事風險評估、防范協(xié)同等方面形成標準化流程。

跨區(qū)域要素流通體系的構建尤為關鍵。建議參照長三角低空經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展模式，在體育產(chǎn)業(yè)領域建立 “五同機制”：基礎設施共建共享（如聯(lián)合規(guī)劃智慧體育場館）、技術標準互認互通（推行運動裝備質(zhì)量檢測“一證通”）、數(shù)據(jù)資源整合利用（建設省級體育產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心）、人才資質(zhì)跨域認證（試點體育經(jīng)紀人資格互認）、政策工具協(xié)同創(chuàng)新（探索體育消費券跨省結算）。此舉可破解徐州冰雪裝備基地與浙江山地運動帶的要素流通障礙，促進石墨烯滑雪板技術與戶外運動場景的深度融合。

三、消費場景創(chuàng)新與市場培育

江蘇省體育消費場景創(chuàng)新需構建“需求精準匹配—場景多維重構—價值生態(tài)激活”的閉環(huán)體系，通過技術賦能與模式創(chuàng)新實現(xiàn)消費能級躍遷。在需求側適配方面，2024 年全省人均體育消費達2667 元，其中“Z 世代”群體貢獻度占比超35%，需對其針對性開發(fā)元宇宙健身艙、AI 體感游戲等沉浸式產(chǎn)品。南京“運動銀行”數(shù)字化平臺通過區(qū)塊鏈技術打通場館預訂、賽事報名與積分兌換鏈條，已接入127 家體育場館，累計發(fā)放運動積分1.2 億點，帶動二次消費轉化率的提升。供給側場景革命應聚焦三大突破方向：

（1）智慧場館生態(tài)重構：蘇州灣體育中心智慧管理系統(tǒng)通過AI 客流分析模塊，實現(xiàn)基于性別、年齡的精準營銷，開業(yè)兩年接待超70 萬人次；南京青奧體育公園將“五色館”概念落地，藍館（籃球/ 羽毛球）采用無人值守系統(tǒng)，綠館（少兒體適能）配備動作捕捉技術，形成差異化服務矩陣。

（2）商旅文體深度融合：常州江南環(huán)球港創(chuàng)新“10+N”業(yè)態(tài)組合，集成卡丁車、攀巖等10 種常規(guī)運動與真冰場、電競館等特色項目，年均舉辦50 場賽事活動，顯著提升了綜合體客流量；蘇州中心商圈“體育嘉年華”模式通過夜間3V3籃球賽、周末飛盤集市等新形態(tài)，單日峰值客流突破15 萬人次。

（3）數(shù)字體育新場景拓展：無錫智慧體育產(chǎn)業(yè)園培育AI運動處方系統(tǒng)，通過體態(tài)評估算法生成個性化訓練方案，用戶留存率大幅提升；元宇宙健身艙在南京田家炳中學游泳館試點，將游泳動作數(shù)據(jù)實時映射至虛擬賽道，青少年參與度得到顯著增大。

未來需重點突破供需錯配瓶頸，針對當前智能健身器材使用率低的現(xiàn)狀，要求加速VR 網(wǎng)球模擬器、智能滑雪訓練臺等高端設備的普及。通過建設省級體育消費大數(shù)據(jù)中心，實時監(jiān)測12 大類156 項消費指標，實現(xiàn)場景創(chuàng)新與需求變化的動態(tài)適配。

四、制度創(chuàng)新與要素配置改革

江蘇省體育產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新以構建“彈性監(jiān)管與精準扶持協(xié)同發(fā)力”“要素流通與安全保障雙向賦能”的治理體系為目標，通過結構性改革破除體制機制障礙，激活全要素生產(chǎn)率。在監(jiān)管框架層面，推行“負面清單+ 信用承諾”管理模式，將高危險性體育項目審批時限壓縮至5 個工作日，同時建立職業(yè)俱樂部動態(tài)評價體系，將賽事轉播權交易納入長三角統(tǒng)一要素市場，實現(xiàn)價值評估標準化。這一改革邏輯源于《江蘇省“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的深化“放管服”改革要求，通過簡化行政流程釋放市場活力。

要素市場化配置要聚焦三大核心領域：

（1）產(chǎn)權制度改革：以揚州體育公園“所有權—經(jīng)營權分離”試點為突破口，探索公共體育資源“政府保基本+ 市場優(yōu)服務”的運營范式，推動全省50% 以上大型場館完成混合所有制改造。該模式通過建立體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺，實現(xiàn)場館運營權公開競價交易，建立“績效考評—動態(tài)調(diào)整—收益分配”的閉環(huán)管理機制。

（2）技術要素激活：設立體育科技成果轉化專項基金，實施“揭榜掛帥”制度，定向攻克智能運動裝備核心芯片、運動生物力學建模等“卡脖子”技術，配套研發(fā)費用加計扣除比例提升至長三角均值的政策工具包。

（3）數(shù)據(jù)要素流通：依托省級體育產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，建立賽事內(nèi)容、數(shù)字產(chǎn)品的區(qū)塊鏈確權平臺，開發(fā)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資產(chǎn)品，提升企業(yè)研發(fā)投入回報率，以達到長三角先進水平。

安全治理體系創(chuàng)新體現(xiàn)為雙重保障機制：風險防控、綠色開發(fā)。該改革體系通過制度供給與要素重構的耦合作用，推動體育產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升。未來需重點突破政策協(xié)同瓶頸，建立長三角體育要素流通負面清單制度，同步完善數(shù)字產(chǎn)權跨境交易規(guī)則，為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)制度動能。

五、數(shù)字賦能與生態(tài)重構

江蘇省體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能工程以“數(shù)據(jù)驅動—智能升級—生態(tài)重構”為演進邏輯，構建全要素數(shù)字化協(xié)同的創(chuàng)新范式，重點推進四大核心體系建設：

（1）產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中樞建設。

打造“云上體育產(chǎn)業(yè)大腦”需突破數(shù)據(jù)孤島瓶頸，建立“物聯(lián)感知—智能分析—決策反饋”的閉環(huán)運行機制。通過部署體育場館物聯(lián)感知終端，實時采集場館利用率、設備損耗率等24 類動態(tài)數(shù)據(jù)，與消費行為數(shù)據(jù)庫（含運動頻次、偏好圖譜等）形成交叉驗證。基于聯(lián)邦學習技術構建跨部門數(shù)據(jù)共享沙箱，實現(xiàn)賽事資源調(diào)配、產(chǎn)業(yè)政策制定的動態(tài)仿真推演。該中樞將整合智慧體育產(chǎn)業(yè)園的運營經(jīng)驗，形成覆蓋“設施管理—賽事運營—消費監(jiān)測”的全域數(shù)據(jù)治理框架。

（2）智能制造深度滲透。

推動企業(yè)智能化改造需建立“設備層—平臺層—應用層”三級升級架構：在設備層推廣工業(yè)機器人柔性裝配系統(tǒng)，實現(xiàn)將運動裝備產(chǎn)線換線時間縮短至15 分鐘；在平臺層構建基于數(shù)字孿生的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實時監(jiān)控能耗、良品率等關鍵指標；應用層開發(fā)智能運動裝備運維平臺，通過預測性維護降低設備停機率。該路徑契合《5G 全連接工廠建設指南》提出的“數(shù)字化—網(wǎng)絡化—智能化”遞進式改造邏輯，重點突破運動裝備智能檢測、異常預警的智能合約標準。

（3）區(qū)塊鏈可信體系建設。

在體育彩票領域，構建“智能合約+ 隱私計算”的雙重保障機制，通過零知識證明技術實現(xiàn)購彩者身份與交易數(shù)據(jù)分離存儲，既滿足《責任彩票公眾手冊》的合規(guī)要求，又能提升彩種開發(fā)效率。賽事票務系統(tǒng)引入動態(tài)NFT 技術，票務流轉全過程鏈上留痕，有效杜絕黃牛票問題。該體系深度融合區(qū)塊鏈票務系統(tǒng)的核心架構，建立包含票務確權、收益分配、異常預警等在內(nèi)的12 項智能合約標準。

（4）數(shù)字服務生態(tài)培育。

AI 運動處方開發(fā)需整合生物力學建模、運動損傷預測等算法模塊，構建包含心肺功能、肌骨健康等評估維度的個性化推薦引擎。虛擬教練系統(tǒng)需攻克多模態(tài)交互技術，實現(xiàn)動作捕捉精度達毫米級、實時糾錯。這些創(chuàng)新技術依托智慧體育試點搭建的“AI+ 物聯(lián)網(wǎng)”融合實驗場，重點開發(fā)運動處方知識圖譜、虛擬教練數(shù)字分身等核心組件。

（5）區(qū)域協(xié)同示范引領。

無錫智慧體育產(chǎn)業(yè)試點的“三橫三縱”推進策略具有范式價值：橫向打通 “智能制造—賽事運營—消費服務”三大業(yè)務流，縱向建立“標準研制—場景驗證—模式輸出”的傳導鏈條。通過建設電子競技產(chǎn)業(yè)基地、部署智慧綠茵系統(tǒng)等舉措，形成可復制的“數(shù)字底座+ 場景創(chuàng)新”雙輪驅動模式，為長三角體育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型提供系統(tǒng)解決方案。未來需重點突破數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價、AI 倫理審查等制度瓶頸，同步培育復合型數(shù)字體育人才梯隊，以實現(xiàn)從技術應用到生態(tài)價值的質(zhì)變躍升。

六、結語

綜上所述，江蘇體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已形成“技術創(chuàng)新筑基—制度變革賦能—生態(tài)融合增值”的立體化推進范式。未來需重點突破三大瓶頸：一是產(chǎn)學研協(xié)同壁壘，亟待建立“揭榜掛帥”成果轉化機制；二是數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價體系缺失，制約“云上體育產(chǎn)業(yè)大腦”效能釋放；三是跨省要素流通障礙，需完善長三角體育標準互認體系。建議以“十四五”規(guī)劃為綱領，深化“三帶兩圈”產(chǎn)業(yè)布局，為全國體育經(jīng)濟轉型升級貢獻江蘇智慧。(作者：張思宇、孟祥波)