佛山對(duì)傳統(tǒng)污染企業(yè)進(jìn)行了大刀闊斧的整治。扶持一批改造一批淘汰一批 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向綠色發(fā)展,改善存量發(fā)力增量 產(chǎn)城人融合再上新臺(tái)階,如今佛山僅剩的63家陶瓷企業(yè),卻創(chuàng)造了超越當(dāng)時(shí)全市陶瓷行業(yè)1/3的產(chǎn)值和稅收。如今,這一做法被證明了環(huán)保不但不會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添負(fù)擔(dān),反而成就了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的疊加效應(yīng)。
扶持一批改造一批淘汰一批 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向綠色發(fā)展
行走在佛山的街道,再度看到陶瓷廣告,上面印著“國(guó)際知名設(shè)計(jì)大師蒞臨佛山”的標(biāo)語(yǔ)。在佛山人看來(lái),這是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的直接縮影——從大規(guī)模的生產(chǎn)制造到產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)。
東鵬陶瓷的董事長(zhǎng)何新明曾在回憶時(shí)說(shuō)到:“2008年,我們經(jīng)歷了一個(gè)痛苦的過(guò)程,就是把制造業(yè)往外搬。但也正是走了那步"險(xiǎn)棋",東鵬陶瓷才由過(guò)去大型投資設(shè)備廠房轉(zhuǎn)變到輕資產(chǎn)模式,把重點(diǎn)放在品牌、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及產(chǎn)品創(chuàng)新上。”這是整個(gè)佛山陶瓷業(yè)的變化。
佛山市經(jīng)信局副局長(zhǎng)謝國(guó)高表示,調(diào)研發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)佛山30%優(yōu)質(zhì)陶瓷企業(yè)就貢獻(xiàn)了70%的經(jīng)濟(jì)效益,而剩下的企業(yè)則造成了大量的資源損耗,造成了“少數(shù)人賺錢,全市人民受害”的結(jié)果,行業(yè)整治勢(shì)在必行。
據(jù)他介紹,佛山隨即開(kāi)始對(duì)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略,即扶持壯大一批符合環(huán)境要求、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè),改造提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),淘汰轉(zhuǎn)移一批落后產(chǎn)能,以此倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,釋放環(huán)境效益。
具體的做法,就是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈整合、多元化發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓、總部建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+等領(lǐng)域攻堅(jiān)克難,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化。在科技創(chuàng)新方面,佛山市政府每年掏出約21億元的資金幫扶企業(yè),單單環(huán)保工作一項(xiàng),“十二五”期間市財(cái)政一共撥出2600多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,支持各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)企等。
政策的引領(lǐng)與財(cái)政資金的撬動(dòng)讓佛山產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生了巨大的變化。一位政府官員這樣評(píng)價(jià):
“10年前,佛山的天永遠(yuǎn)是灰色的,晚上看不到星星,連月亮也是朦朧的;10年前,西城山上應(yīng)季的花甚至不能按時(shí)開(kāi)放,而隨著以陶瓷業(yè)為主的污染產(chǎn)業(yè)開(kāi)始整頓,藍(lán)天青山綠水重新回來(lái)了。”
改善存量發(fā)力增量 產(chǎn)城人融合再上新臺(tái)階
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在佛山市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占到了絕對(duì)的主導(dǎo)作用,去年,佛山市民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量達(dá)到145308家,占全市企業(yè)比重87.8%。要想讓企業(yè)家們走上綠色發(fā)展的道路,一個(gè)巴掌自然拍不響,而許多改革轉(zhuǎn)型的成果,都是來(lái)自政府和企業(yè)“唱雙簧”。
美的是佛山自主轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型代表。告別“小鐵錘小車間敲出電風(fēng)扇”,到如今全國(guó)領(lǐng)先國(guó)際知名的家電研發(fā)制造商,美的靠的是不斷的創(chuàng)新升級(jí)。在美的的全球創(chuàng)新中心里,陳列著最新的省電空調(diào)、節(jié)水洗衣機(jī)、空氣能熱水器等諸多環(huán)保產(chǎn)品。在美的集團(tuán)辦公室主任盧書平看來(lái),節(jié)能減耗不僅是對(duì)國(guó)家、政府政策的響應(yīng),亦是企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生需要。
佛山市科技局副局長(zhǎng)周佩珊認(rèn)為,從企業(yè)的角度來(lái)看,根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)研發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)是明智的選擇,因?yàn)榫G色、環(huán)保、智能化必然是未來(lái)的發(fā)展方向。
值得注意的是,除了在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、存量經(jīng)濟(jì)上做文章外,佛山市還秉承生態(tài)環(huán)保的理念,在增量引進(jìn)方面有目的地選擇處于產(chǎn)業(yè)鏈高端的企業(yè),嚴(yán)把投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率、生態(tài)環(huán)保等準(zhǔn)入門檻,變招商為選商。
在“中國(guó)第一建陶鎮(zhèn)”南莊鎮(zhèn)的綠島湖片區(qū),吸引了阿里巴巴佛山產(chǎn)業(yè)帶、佛山全球電商生態(tài)科技城等都市型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐。近年來(lái),佛山聚集了一大批高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài),數(shù)據(jù)顯示,2015年佛山市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)幾乎各占“半壁江山”,且先進(jìn)制造業(yè)增速達(dá)到15.2%,遠(yuǎn)超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)格局變革的新趨勢(shì)下,佛山的產(chǎn)、城、人更加融合,這座南方的工業(yè)城市正在迎來(lái)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益更加協(xié)同發(fā)展的理想局面。它就是美麗的佛山。