在北京這樣一個(gè)寸土寸金的國際化大都市中，有一塊面積達(dá)78平方公里的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)對于很多產(chǎn)業(yè)來說都是不敢奢求的事情。然而，從2014年開始，文化部和北京市采取部市戰(zhàn)略合作的方式，以北京市朝陽區(qū)CBD-定福莊一帶為核心承載區(qū)，共同推動(dòng)建設(shè)了全國首個(gè)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)(以下簡稱創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū))，其核心區(qū)域西起東二環(huán)朝陽區(qū)與東城區(qū)界，東至八里橋朝陽區(qū)與通州區(qū)界，北至工體北路-姚家園路及其東延長線，南至廣渠門外大街-廣渠路，行政區(qū)域面積78平方公里。
如果從2014年7月31日得到正式批準(zhǔn)開始算起，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)已走過3年發(fā)展歷程。3年來積累的亮眼數(shù)據(jù)當(dāng)然能夠說明創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展成績，但作為國內(nèi)唯一的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，其更大的作用在于能否回答以下關(guān)鍵問題:文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方向在哪里?如何更好地助力北京疏解非首都功能?如何在京津冀協(xié)同發(fā)展乃至"一帶一路"建設(shè)中，更好地發(fā)揮出文化產(chǎn)業(yè)的重要作用?
高端、融合:
" 文化+"帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
" 隨著我國文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)'高精尖'的發(fā)展態(tài)勢很明顯。"談及3年來的發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示。
能夠反映這種發(fā)展趨勢的莫過于實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)。根據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)提供的有關(guān)數(shù)據(jù)，截至2017年4月底，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)核心區(qū)登記注冊文創(chuàng)企業(yè)3.6萬家。其中，2017年1月至4月新增注冊資本5000萬元以上的企業(yè)84家，億元以上的企業(yè)17家。目前，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)聚集了萬達(dá)院線、宣亞國際等52家上市文創(chuàng)企業(yè)，掌閱科技、優(yōu)客工場、微票兒等一批"獨(dú)角獸"企業(yè)和9家國家級(jí)眾創(chuàng)空間，還有如恒大文化、蘇寧文化、騰訊影業(yè)、新浪動(dòng)漫等一批知名品牌文化企業(yè)。
這樣的聚集程度也非常有利于園區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。"這主要得益于平臺(tái)能力的挖掘與全球產(chǎn)業(yè)合作伙伴共贏，以及創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍和政策環(huán)境。下一步將借助'一帶一路'建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，讓中華文化在全球更廣泛地傳播。"掌閱科技股份有限公司創(chuàng)始人張凌云表示。這家企業(yè)營業(yè)收入從2015年6.39億元增長到2016年11.97億元，增速達(dá)到90%。
根據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)提供的數(shù)據(jù)，2016年，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入約1600億元，其中"互聯(lián)網(wǎng)+文化"、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等新興領(lǐng)域文化企業(yè)收入占比達(dá)到52.1%，科技含量高、創(chuàng)意程度高、附加值高的移動(dòng)新媒體、數(shù)字娛樂、數(shù)字出版等領(lǐng)域企業(yè)收入實(shí)現(xiàn)同比增長40%以上。2017年一季度，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入317.3億元，占朝陽區(qū)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總收入的51.4%。
疏解非首都功能:
騰籠換鳥的升級(jí)實(shí)踐
創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與北京疏解非首都功能的節(jié)奏始終步點(diǎn)一致:2014年底，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)正式開始建設(shè)，2015年初，北京疏解非首都功能的提法開始出現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，2015年以來，通過工業(yè)廠房改造利用、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施升級(jí)、有形市場騰退轉(zhuǎn)型三種方式，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)了20個(gè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)型升級(jí)存量建筑規(guī)模126.2萬平方米。其中，通過工業(yè)廠房改造利用的方式，轉(zhuǎn)型升級(jí)了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個(gè)，建筑規(guī)模50.3萬平方米;通過傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施升級(jí)的方式，轉(zhuǎn)型升級(jí)了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)，建筑規(guī)模55.4萬平方米;通過有形市場騰退轉(zhuǎn)型的方式，轉(zhuǎn)型升級(jí)了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)，建筑規(guī)模20.5萬平方米。
" 從經(jīng)營傳統(tǒng)的餐飲休閑業(yè)到轉(zhuǎn)型經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)，我們嘗到了發(fā)展的甜頭，堅(jiān)定了發(fā)展的信心。"創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)通過傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施升級(jí)方式打造的北影影視文化創(chuàng)新園董事長萬子千對記者表示。這家創(chuàng)新園位于朝陽區(qū)東五環(huán)平房路，改造升級(jí)前主要經(jīng)營餐飲休閑業(yè)，改造后的園區(qū)規(guī)劃面積3萬平方米，引進(jìn)了北京影視產(chǎn)權(quán)交易中心等150余家企業(yè)，聚集產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)40余種相關(guān)細(xì)分行業(yè)，形成了影視全產(chǎn)業(yè)鏈的聚集。
目前，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已聚集了北京國家廣告產(chǎn)業(yè)園、萊錦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、尚8設(shè)計(jì)園等在內(nèi)的50余家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，形成了錯(cuò)位、協(xié)同、融合的發(fā)展格局。"聚焦高端產(chǎn)業(yè)、高端環(huán)節(jié)、高端功能，實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，通過工業(yè)廠房改造利用、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施升級(jí)、有形市場騰退轉(zhuǎn)型三種方式，探索文化產(chǎn)業(yè)更新城市存量空間資源發(fā)展模式，不僅沒有新增產(chǎn)業(yè)用地，而且還實(shí)現(xiàn)了疏解非首都功能、提升環(huán)境品質(zhì)、構(gòu)建'高精尖'經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。"創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
搭建服務(wù)平臺(tái)
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
前不久，中國動(dòng)漫集團(tuán)的全資子公司--中漫風(fēng)尚有限責(zé)任公司落戶創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。在談到為何選擇在朝陽區(qū)新注冊子公司時(shí)，中國動(dòng)漫集團(tuán)董事長庹祖海說:"朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境與我們集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略高度吻合，在這里我們很方便地就能找到所需的高端人才、技術(shù)和資本。"
近年來，在探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新方面，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)從企業(yè)需求出發(fā)，以解決文化企業(yè)發(fā)展難題為宗旨，搭建起公共平臺(tái)，完善公共服務(wù)體系，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已經(jīng)形成了服務(wù)文化企業(yè)發(fā)展的7個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。
其中，行政審批服務(wù)平臺(tái)在北京市率先推出外資審批備案與工商注冊登記一體化，在創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立了CBD、雙橋兩個(gè)企業(yè)登記服務(wù)站;文化金融服務(wù)平臺(tái)于2016年8月成立了全國首個(gè)文化企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)，服務(wù)企業(yè)融資需求，形成"信用評(píng)級(jí)、快捷擔(dān)保、見保即貸、貼息貼保"的工作閉環(huán)，降低融資時(shí)間和資金成本;要素服務(wù)平臺(tái)有全國首個(gè)國家級(jí)版權(quán)監(jiān)測中心平臺(tái)、全國首個(gè)國家版權(quán)創(chuàng)新基地等多個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目成功落戶，形成了完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系;高端人才服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、文創(chuàng)投融資管理等方面的培訓(xùn)，同時(shí)依托朝陽區(qū)"鳳凰計(jì)劃"及高端商務(wù)人才政策，進(jìn)一步完善文創(chuàng)高端人才的認(rèn)定、培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)和服務(wù)體系;協(xié)同發(fā)展平臺(tái)倡議發(fā)起成立了京津冀文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(企業(yè))聯(lián)盟，正在籌建京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心，推動(dòng)京津冀三地文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的溝通對接，實(shí)現(xiàn)合作共贏。除此之外，宣傳服務(wù)平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái)也為區(qū)內(nèi)文化企業(yè)發(fā)展提供了信息服務(wù)方面的極大便利。
