“該《實施方案》提出了每個重點工程的細化實施方案，并把問題梳理清楚，把目標(biāo)進一步明晰，把任務(wù)進一步聚焦，系統(tǒng)設(shè)計，重點突破，為行業(yè)聯(lián)合推進落實《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提供了行動框架和工作指南，以期將《汽車產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃》轉(zhuǎn)化為計劃，把計劃轉(zhuǎn)化為行動，將規(guī)劃引向深入。”日前在上海“2018中國汽車工程學(xué)會年會暨展覽會”開幕式上，《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃八項重點工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》)正式發(fā)布。中國汽車工程學(xué)會副秘書長侯福深進行了主旨發(fā)布。
歷時一年六易其稿
《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)作為中國汽車產(chǎn)業(yè)新時期的行動綱領(lǐng)，提出了重點實施的“創(chuàng)新中心建設(shè)工程”“關(guān)鍵零部件重點突破工程”“新能源汽車研發(fā)和推廣應(yīng)用工程”“智能網(wǎng)聯(lián)汽車推進工程”“先進節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)提升工程”“‘汽車+’跨界融合工程”“汽車質(zhì)量品牌建設(shè)工程”和“海外發(fā)展工程”。
為將《規(guī)劃》切實落到實處，針對這八項工程，工業(yè)和信息化部委托中國汽車工程學(xué)會，聯(lián)合中國汽車工業(yè)協(xié)會、清華大學(xué)、中國汽車技術(shù)研究中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司等行業(yè)組織和科研院所，成立了8個小組，著手編制《實施方案》。
《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃八項重點工程實施方案》正式發(fā)布，中國汽車工程學(xué)會副秘書長侯福深進行了主旨發(fā)布。
據(jù)侯福深介紹，《實施方案》的編制工作2017年7月正式啟動。編制過程中，各編制小組針對本領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)開展了大量的調(diào)研走訪，以及內(nèi)部專家論證。其間六易其稿，召開了20多場專題研討論證會，參與討論的專家累計超過300人次。2018年8月《實施方案》的編制和專家評審工作完成，歷時一年。
侯福深表示，發(fā)布會后，在相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下，中國汽車工程學(xué)會還將聯(lián)合中國汽車工業(yè)協(xié)會、清華大學(xué)、中國汽車技術(shù)研究中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司等，協(xié)同推進梳理出的2018~2019年度重點工作任務(wù)的具體落地工作;在后續(xù)的推進和年度評估工作過程中，還將根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢、新進展，對其進行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化細化，為《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》的深入推進不斷做出新貢獻。
目標(biāo)明晰重點突出
發(fā)布會上，侯福深對每項重點工程都做了解讀。
中國汽車工程學(xué)會副秘書長侯福解讀《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃八項重點工程實施方案》。
汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)工程實施方案。其目標(biāo)是：
到2025年，汽車戰(zhàn)略咨詢能力顯著增強。汽車產(chǎn)業(yè)國家級高端智庫運行機制和工作體系成熟完善，滿足汽車強國建設(shè)高端戰(zhàn)略決策咨詢需求;
創(chuàng)新體系全過程、全鏈條、全要素實現(xiàn)互聯(lián)互通。創(chuàng)新體系趨于成熟，基本打通和貫穿汽車相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究，產(chǎn)學(xué)研深度融合，創(chuàng)新中心高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，具備較強國際競爭力;
創(chuàng)新環(huán)境逐步成熟完善。建立起完善的創(chuàng)新政策、法律、法規(guī)體系，形成完善的激勵創(chuàng)新的創(chuàng)新環(huán)境。
關(guān)鍵零部件重點突破工程實施方案。總目標(biāo)是：到2025年，我們要形成若干家進入全球前十的汽車零部件企業(yè)集團。具體來說：
關(guān)鍵核心技術(shù)取得重要突破。設(shè)定重點攻關(guān)的汽車零部件領(lǐng)域及突破目標(biāo)，按照目標(biāo)要求逐年突破;
中國品牌零部件全面發(fā)展。部分中國品牌零部件企業(yè)在節(jié)能汽車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位，有1～2家企業(yè)進入世界汽車零部件企業(yè)百強榜前十，有20家以上企業(yè)躋身百強行列;
整零企業(yè)協(xié)同發(fā)展高效順暢。整零企業(yè)戰(zhàn)略合作更加緊密，零部件企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量改進、產(chǎn)品服務(wù)等各方面領(lǐng)先布局，支持整車企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機制日益完善，協(xié)同發(fā)展的局面基本建立;
跨行業(yè)合作機制有效建立。中國品牌零部件企業(yè)跨界協(xié)同、集成創(chuàng)新能力顯著增強，形成10個左右跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，零部件綠色設(shè)計、制造能力不斷增強，支撐整車實際回收利用率達到國際先進水平;
國際化發(fā)展能力明顯增強。骨干零部件企業(yè)在全球建立穩(wěn)固的海外基地，國際產(chǎn)能合作持續(xù)深化、形成一批具有較強綜合國際競爭力的中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，逐步搶占全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈中高端。
新能源汽車研發(fā)和推廣應(yīng)用工程實施方案。其目標(biāo)是：到2025年，我國新能源汽車年銷量700萬輛，保有量超過2000萬輛，燃料電池汽車推廣規(guī)模累計達到5萬輛，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足新能源汽車市場需求，建設(shè)加氫站超過500座。具體來說：
新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。全面掌握新能源汽車整車，關(guān)鍵零部件的核心關(guān)鍵技術(shù)，科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品技術(shù)水平達到國際先進水平;
建成具有國際較強競爭力的完整的產(chǎn)業(yè)體系。培育若干具有國際影響力的整車、關(guān)鍵零部件企業(yè)，建成支撐我國新能源汽車發(fā)展的充電和加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);
形成具有較強國際競爭力的新能源汽車企業(yè)品牌。提升中國品牌新能源汽車國際影響力，統(tǒng)籌利用國內(nèi)外資源，多維度深層次合作發(fā)展，形成具有較強國際競爭力的新能源汽車企業(yè)品牌，具備全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車推進工程實施方案。其目標(biāo)是：到2025年，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展進入世界先進行列。具體來說：
核心基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)自主化取得全面突破。建立技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系，完全掌握自動駕駛系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)框架，達到國際領(lǐng)先水平;突破小型化、低成本毫米波雷達和激光雷達的自主化開發(fā)技術(shù)，實現(xiàn)自動駕駛基礎(chǔ)軟硬件平臺及車載智能操作系統(tǒng)的自主開發(fā);
全產(chǎn)業(yè)鏈布局及自主企業(yè)培育完成。形成從零部件到整車的智能網(wǎng)聯(lián)汽車完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，建成世界一流的產(chǎn)業(yè)集群，5G-V2X無線通信與信息處理、高度自動駕駛、汽車電子和智能交通等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，部分智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件實現(xiàn)自主供應(yīng)，中國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到世界領(lǐng)先水平;
智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成。形成具有國際競爭力的自主品牌企業(yè)，實現(xiàn)整車或零部件大規(guī)模出口或技術(shù)輸出，實現(xiàn)人、車和環(huán)境設(shè)施的智能互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，形成面向智能出行、共享經(jīng)濟和智慧城市生態(tài)的跨行業(yè)、多維度的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)體系。
先進節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)提升工程實施方案。其總目標(biāo)是：持續(xù)加大汽車節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)推廣，到2025年，我國汽車的節(jié)能減排技術(shù)水平居于世界先進。具體來說：
乘用車及商用車油耗水平大幅提升。乘用車油耗4.0L/100km，N2、N3類載貨汽車較2015年下降30、35%，客車較2015年下降35～40%;
先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)全面突破，多項技術(shù)指標(biāo)達到國際先進。汽油機熱效率超過44%，柴油機熱效率超過52%，高壓共軌噴射壓力達到2200bar水平，自主混合動力專用發(fā)動機、動力耦合機構(gòu)技術(shù)水平達到國際先進，成熟掌握炭纖維工藝并降低成本，全面掌握各項先進后處理技術(shù);
混合動力系統(tǒng)大規(guī)模應(yīng)用，節(jié)油水平大幅提升。混合動力車型市場占比達到20%，節(jié)油水平達到國際領(lǐng)先;
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整。小型車占乘用車銷量比例達到25%，自主品牌節(jié)能環(huán)保車型市場占比達到45%。
“汽車+”跨界融合工程實施方案。其目標(biāo)是：到2025年，骨干企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全面實現(xiàn)一體化智能轉(zhuǎn)型，主要產(chǎn)品單位能耗/排放達到世界先進水平，汽車出行服務(wù)成為價值鏈中的重要組成部分。
重點方向為：加快推進汽車智能制造，實現(xiàn)汽車制造業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的深度融合;加快推進出行及服務(wù)網(wǎng)聯(lián)化、智能化，建設(shè)互聯(lián)高效的新型汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài);加快推進汽車產(chǎn)業(yè)綠色改造升級，積極構(gòu)建綠色產(chǎn)品及制造體系。
汽車質(zhì)量品牌建設(shè)工程實施方案。目標(biāo)是：到2025年，我國汽車質(zhì)量品牌影響力總體達到國際一流水平，若干中國品牌汽車企業(yè)產(chǎn)銷量進入世界前十。
其中，有1～2家進入世界前五強，質(zhì)量品牌影響力達到國際一流水平。中國新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量品牌影響力達到國際領(lǐng)先水平;
汽車零部件質(zhì)量品牌影響力達到國際先進水平，新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域關(guān)鍵零部件質(zhì)量品牌影響力達到國際領(lǐng)先水平，有1～2家進入世界前三強;
建成完善的質(zhì)量法治體系和汽車生產(chǎn)企業(yè)(質(zhì)量)誠信管理體系，建成先進有效的汽車產(chǎn)品質(zhì)量全面評價體系機制。
海外發(fā)展工程實施方案。總目標(biāo)是：到2025年，2～3家中國品牌整車企業(yè)進入全球前10強，在國際市場擁有核心競爭力，培育3～5家具有國際競爭影響力的中國品牌零部件企業(yè)集團，使中國汽車零部件批量進入全球汽車采購體系，中國品牌汽車國際市場占有率大幅提高，實現(xiàn)全球化發(fā)展布局。具體目標(biāo)包括：
設(shè)立中國品牌汽車海外發(fā)展基金。多維度、市場化資金保障體系成型，具備對汽車產(chǎn)業(yè)進行境外投資、國際并購的資金支持能力;
健全企業(yè)國際化服務(wù)體系。對汽車企業(yè)國際化的各項支撐平臺具備較強的服務(wù)和保障能力，更好服務(wù)企業(yè)的境外投資;
國內(nèi)外認證標(biāo)準(zhǔn)工作取得明顯成效。國際標(biāo)準(zhǔn)互認工作取得重大成效，部分優(yōu)勢、特色標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，提升我國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力;
提升海外產(chǎn)業(yè)園多企業(yè)海外發(fā)展的支撐作用。實現(xiàn)金融、保險等機構(gòu)，及其他服務(wù)機構(gòu)入駐產(chǎn)業(yè)園，形成跨行業(yè)支持的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在支持汽車產(chǎn)業(yè)的國際化業(yè)務(wù)中發(fā)揮重大作用;
在主要國家和地區(qū)建立海外區(qū)域聯(lián)盟和分支機構(gòu)。在歐盟、美國等發(fā)達國家和地區(qū)，建立海外區(qū)域聯(lián)盟或分支機構(gòu)，完善海外區(qū)域聯(lián)盟對汽車產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展的協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù)能力，并在聯(lián)盟的支持下，幫助主要汽車品牌實現(xiàn)產(chǎn)品和營銷體系在發(fā)達國家的布局。
