“大連重工、瓦軸等企業(yè)的工作‘母機’大部分依賴進口，機器人、航空制造等高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖快，但仍不足以替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支柱地位，跨國公司動輒惡性降價打壓，國內(nèi)市場仿冒產(chǎn)品眾多……”7月19日全國政協(xié)專題協(xié)商會上，朱之鑫委員列舉了東北裝備制造業(yè)大而不強的種種表現(xiàn)，他認為，推動東北裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須瞄準中國制造2025，支持其向中高端發(fā)展。

2003年實施振興東北戰(zhàn)略后，重大裝備自主化取得積極進展，但據(jù)朱之鑫了解，關鍵核心技術與高端裝備有一定的對外“依賴癥”，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，龍頭企業(yè)實力偏弱，面臨“外擠內(nèi)壓”的尷尬局面，科技創(chuàng)新動力不足。朱之鑫認為，要努力推動裝備制造業(yè)“脫胎換骨”，邁向中高端，首先要突破重點，對于關系國計民生、大量依賴進口的關鍵領域以及新興領域，要培養(yǎng)扶植龍頭企業(yè)，并加強研發(fā)，推動技術水平向精、尖發(fā)展。此外還要減輕企業(yè)負擔，加強對企業(yè)的精準幫扶。

由于共同面臨全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術變革，在中德兩國政府推動下，“中國制造2025”和“德國工業(yè)4.0”正在進行戰(zhàn)略對接與合作。對此，朱之鑫建議擴大開放，通過交流合作實現(xiàn)互補共贏，積極促進企業(yè)、人員、技術交流，發(fā)揮好中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園的作用，切忌關起門來搞企業(yè)。

在朱之鑫看來，東北的國有經(jīng)濟“一股獨大”十分突出，政府“管理”經(jīng)濟色彩非常濃厚，他說，這些體制機制問題不解決，東北裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型升級可能是空中樓閣。