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    江西省工業(yè)和信息化委員會(huì)

　　預(yù)計(jì)全年，江西規(guī)模以上工業(yè)完成增加值6700億元，同比增長(zhǎng)11.8%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3萬億元，增長(zhǎng)13%;利稅總額3000億元，增長(zhǎng)10%

　　工業(yè)運(yùn)行基本情況

　　預(yù)計(jì)全年，江西規(guī)模以上工業(yè)完成增加值6700億元，同比增長(zhǎng)11.8%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3萬億元，增長(zhǎng)13%;利稅總額3000億元，增長(zhǎng)10%。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢(shì)下，三大指標(biāo)總量可望全面完成年度預(yù)期目標(biāo)。

　　主要指標(biāo)全面增長(zhǎng)。1~10月，全省規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值5406.1億元，增長(zhǎng)11.8%，列全國(guó)第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近2.4萬億元，同比增長(zhǎng)13.5%;實(shí)現(xiàn)利稅總額約2.3萬億元，同比增長(zhǎng)16.9%。

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)全年紡織、建材產(chǎn)業(yè)突破2000億元，電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)確保過千億元，光伏產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)千億元目標(biāo)。

　　產(chǎn)業(yè)集群有序推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年100億元以上產(chǎn)業(yè)集群可達(dá)34個(gè)、新增8個(gè)。

　　園區(qū)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年，全省園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.2萬億元，增長(zhǎng)14%;完成工業(yè)增加值5200億元，增長(zhǎng)11.5%;上繳稅金900億元，增長(zhǎng)18%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過百億元園區(qū)73個(gè)、新增4個(gè)。

　　工業(yè)能耗大幅下降。前三季度，全省單位工業(yè)增加值能耗0.81噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元(可比價(jià))，同比下降10.0%，遠(yuǎn)超過年目標(biāo)4%。

　　2014年主要工作亮點(diǎn)

　　(一)聯(lián)點(diǎn)幫扶化解企業(yè)困難。完善聯(lián)點(diǎn)工作機(jī)制。省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè)超過400戶，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)模以上工業(yè)的1/3以上。

　　(二)產(chǎn)業(yè)集群工作扎實(shí)推進(jìn)。一是建立了推進(jìn)機(jī)制。出臺(tái)了《全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)工作方案》和《2014年省工信委推進(jìn)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展主要工作安排》。二是出臺(tái)了專項(xiàng)扶持政策。形成了《江西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群基本情況和發(fā)展路徑》，制定了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)工業(yè)園區(qū)升級(jí)的指導(dǎo)意見》等文件，認(rèn)定了20個(gè)示范產(chǎn)業(yè)集群。

　　(三)“一產(chǎn)一策”取得成效。今年出臺(tái)了電子信息、煙草等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。光伏產(chǎn)業(yè)幫助賽維等8家光伏企業(yè)進(jìn)入工信部光伏制造行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)名單，制定了全省光伏應(yīng)用產(chǎn)品推薦目錄。稀土產(chǎn)業(yè)制定了《江西稀土集團(tuán)組建工作指南》，組織編制了《贛州稀土集團(tuán)牽頭組建中國(guó)南方稀土集團(tuán)實(shí)施方案》，已獲工信部批準(zhǔn)。

　　(四)穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目。篩選確定了42個(gè)投資20億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目作為年度推進(jìn)重點(diǎn)，落實(shí)省級(jí)用地指標(biāo)9675畝。二是安排了專項(xiàng)資金。開展了2014年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金項(xiàng)目遴選工作，初步確定了36個(gè)項(xiàng)目擬納入扶持計(jì)劃。三是對(duì)接和引進(jìn)了一批重大項(xiàng)目。

　　(五)園區(qū)管理服務(wù)水平提升。一是工業(yè)園區(qū)物流港試點(diǎn)順利啟動(dòng)。二是融資服務(wù)不斷完善。組織制定《江西省工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法(試行)》，扎實(shí)推進(jìn)小藍(lán)經(jīng)開區(qū)等13個(gè)中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，“財(cái)園信貸通”在工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前，累計(jì)為44個(gè)園區(qū)解決企業(yè)融資突破100億元。三是園區(qū)信息化建設(shè)加快推進(jìn)，25個(gè)園區(qū)列入第二批管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。

　　(六)惠企政策措施落地有聲。一是出臺(tái)增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)辦法。2014年度整合設(shè)立2億元專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)以及行業(yè)龍頭企業(yè)用電增量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，組織了2014年上半年增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審核工作。二是出臺(tái)“三百”工程實(shí)施意見。力爭(zhēng)通過3~5年努力，在全省培育100戶優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、100個(gè)知名品牌、100名優(yōu)秀企業(yè)家。三是研究落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策。

　　(七)融資平臺(tái)成果豐碩。一是充分發(fā)揮信用擔(dān)保體系的作用。二是搭建網(wǎng)絡(luò)融資超市。建立“中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資超市”。目前已整合了全省總計(jì)55家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和107款銀行貸款產(chǎn)品，為167家企業(yè)獲得5億元貸款。三是扶持企業(yè)上市融資。目前全省已有9家中小企業(yè)通過“新三板”掛牌上市，14家已報(bào)全國(guó)股轉(zhuǎn)中心，后備企業(yè)70家。

　　(八)技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善。一是加大對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育和輔導(dǎo)力度，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心26家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心隊(duì)伍突破200家。二是繼續(xù)強(qiáng)化省級(jí)新產(chǎn)品立項(xiàng)、鑒定和驗(yàn)收工作。三是加快省工業(yè)院士工作站建設(shè)。四是產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí)，全省產(chǎn)學(xué)研合作示范基地總數(shù)達(dá)到7家。

　　(九)化解產(chǎn)能漸有成效。一是按照國(guó)家要求落實(shí)淘汰落后政策。對(duì)89家列入2013年國(guó)家公告的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，完成國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。研究確定我省2014年淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)和企業(yè)名單，共有80戶工業(yè)企業(yè)通過工信部審核并列入國(guó)家公告。二是健全化解產(chǎn)能過剩矛盾。制定了《江西省化解產(chǎn)能過剩矛盾實(shí)施意見》，以及化解產(chǎn)能過剩矛盾工作任務(wù)分工方案。對(duì)全省鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶行業(yè)建成違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行了清理整頓。

　　2015年重點(diǎn)工作初步考慮

　　完成明年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做到“七個(gè)著力增強(qiáng)”：

　　(一)著力增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快細(xì)分領(lǐng)域做大做強(qiáng)和主營(yíng)收入過千億元步伐。一是突出抓終端高端。引導(dǎo)鼓勵(lì)裝備、汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)向終端延伸，推動(dòng)有色、鋼鐵、醫(yī)藥、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。二是突出抓產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。引導(dǎo)各地對(duì)照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖，與省內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。三是突出抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)。四是突出抓“一產(chǎn)一策”。

　　(二)著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群集聚力。以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，大力推動(dòng)企業(yè)集聚發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。按照“一群一規(guī)”要求，抓好60個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、20個(gè)示范產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制和實(shí)施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃與區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對(duì)接，形成“一園一主導(dǎo)”格局。二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。三是強(qiáng)化集群優(yōu)勢(shì)。

　　(三)著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)后發(fā)力。圍繞壯大龍頭企業(yè)、招大引強(qiáng)、重大項(xiàng)目建設(shè)，培育扶持一批新增長(zhǎng)點(diǎn)，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定發(fā)展后勁。一是加大培優(yōu)扶小力度。大力實(shí)施“三百”工程，加大對(duì)擬上市企業(yè)支持力度，繼續(xù)優(yōu)選扶持一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和認(rèn)定一批“專精特新”成長(zhǎng)性中小企業(yè)。二是加大招大引強(qiáng)力度。每個(gè)行業(yè)確定3~5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，組織開展針對(duì)性產(chǎn)業(yè)招商。三是加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。遴選確定一批總投資10億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、定期分析。會(huì)同有關(guān)部門建立省調(diào)度重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。組織篩選一批重大技術(shù)改造項(xiàng)目及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行專項(xiàng)扶持。

　　(四)著力增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展支撐力。大力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，健全公共服務(wù)體系，推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)物流平臺(tái)建設(shè)。加速推進(jìn)吉安井開區(qū)等5個(gè)物流港建設(shè)試點(diǎn)。二是推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“小微信貸通”、“助保貸”、“互助信貸通”等模式。加強(qiáng)政策性融資擔(dān)保體系。加快建立信用等級(jí)評(píng)定體系。三是推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　(五)著力增強(qiáng)融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。主動(dòng)搶抓信息化發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。一是大力推進(jìn)兩化融合示范項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“個(gè)十百千萬工程”，完成3~4個(gè)示范園區(qū)、50個(gè)示范企業(yè)的認(rèn)定。二是大力推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)南昌航空城兩化融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托工業(yè)園區(qū)開展管理信息化試點(diǎn)，支持25個(gè)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。三是大力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加大省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育、輔導(dǎo)和認(rèn)定力度，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的動(dòng)態(tài)管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估，組織和幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。四是大力推進(jìn)創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化新產(chǎn)品立項(xiàng)、鑒定、驗(yàn)收工作，加快產(chǎn)學(xué)研合作示范基地建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、集群、企業(yè)與院士的對(duì)接。

　　(六)著力增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)推動(dòng)力。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、省市聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)作，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)的完成。一是強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)。積極推進(jìn)省、市屬國(guó)有企業(yè)擴(kuò)張和重組。打造一批重大項(xiàng)目推介、招商平臺(tái)，聯(lián)合建設(shè)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。二是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)機(jī)制。研究省直部門、省市協(xié)調(diào)解決聯(lián)掛點(diǎn)企業(yè)困難和問題的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，采取有效應(yīng)對(duì)措施。

　　(七)著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新活力。深化工業(yè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制。優(yōu)化園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成精干高效的扁平化架構(gòu)。鼓勵(lì)園區(qū)探索“園中園”，試行既負(fù)責(zé)管理又實(shí)行公司化、市場(chǎng)化運(yùn)作的體制。鼓勵(lì)將市(縣)行政服務(wù)中心延伸到園區(qū)。二是大力發(fā)展混合所有制企業(yè)。三是引導(dǎo)非公企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。