今年以來，武威市主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益，力促工業(yè)體系健康平穩(wěn)發(fā)展。
調(diào)結(jié)構(gòu)擴大總量
近年來，武威市實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，積極引項目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益，著力培育產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新型工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴大，可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升，呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的強勁勢頭。
2015年，全市工業(yè)實現(xiàn)增加值97.41億元，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資228.71億元，工業(yè)企業(yè)上繳稅金6.36億元。“十二五”期間，全市累計完成工業(yè)投資1135.7億元，是“十一五”時期的6.6倍，年均增長26.6%。
武威市注重推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點實施產(chǎn)業(yè)鏈項目，打造風(fēng)光電裝備制造、碳化硅新材料、飛機汽車制造、電石、制藥、包裝、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、液體經(jīng)濟(jì)等特色突出、集聚明顯、資源整合、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群，把以葡萄酒為主，包括啤酒、白酒和食醋、礦泉水等組成的“液體經(jīng)濟(jì)”作為首位產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，努力把武威建成全省重要的裝備制造業(yè)、能源化工、新興產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。
目前，武威市已初步形成液體經(jīng)濟(jì)、新能源裝備制造業(yè)、建材工業(yè)、特色化工、汽車裝備與進(jìn)出口、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)體系。新能源、裝備制造、新材料、生物技術(shù)、醫(yī)療健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，新型工業(yè)體系初步建立。全市緊緊圍繞能源、化工、裝備、材料、食品等重點領(lǐng)域，積極謀劃、對接、落實項目，集中力量抓好科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動能力強、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的重大項目。2015年，武威市實施千萬元以上工業(yè)項目303項，其中，億元以上項目92項，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資228.71億元。達(dá)華50萬畝節(jié)水灌溉設(shè)備、鑫淼5萬噸雙氰胺、青啤易拉罐灌裝生產(chǎn)線等126個項目建成投產(chǎn)。
今年，面對工業(yè)投資下滑局面，武威市始終堅持無中生有抓項目，有中生優(yōu)增效益，牢牢牽住項目建設(shè)的“牛鼻子”，竭力扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑局面。截至7月底，全市工業(yè)在建項目274項，同比增加12項，完成投資132.09億元。新開工項目191項，同比增加91項，完成投資69.41億元，增長104.87%。
武威市還加快實施《中國制造2025武威市實施方案》《傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級專項實施方案（2016—2020年）》，審核推薦19個項目列入工信部重大項目庫、76個項目列入省級項目庫。醫(yī)用重離子加速器裝備制造、遍凈集團(tuán)醫(yī)藥中間體等項目進(jìn)展順利，綠潤甜高粱收割機已投入試生產(chǎn)，中鋼耐火玉通碳化硅制品一期、甘建投多功能立體固沙車等項目即將建成投產(chǎn)。
同時，武威市積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對2012至2015年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移簽約工業(yè)項目進(jìn)行甄別篩選，加強與廣東、浙江等地有合作意向的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行對接洽談，今年截至7月，全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到位資金52.98億元。
抓重點提質(zhì)增效
在推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略進(jìn)程中，武威市著力把工業(yè)園區(qū)打造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、招商引資的主平臺、產(chǎn)業(yè)集群的主陣地、企業(yè)發(fā)展的“孵化園”。
武威市按照各園區(qū)定位，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理劃分園區(qū)功能，初步形成了布局合理、特色明顯、產(chǎn)業(yè)配套、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。目前，武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園形成了以新能源裝備制造業(yè)及專用設(shè)備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系；武威工業(yè)園區(qū)形成了以液體經(jīng)濟(jì)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系；黃羊工業(yè)園區(qū)形成了以面粉加工、葡萄酒釀造、啤酒麥芽、特種藥業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系；民勤紅沙崗能源化工建材工業(yè)園區(qū)以煤炭資源開發(fā)為主，積極發(fā)展光電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)及煤化工、建材化工產(chǎn)業(yè)；民勤城東工業(yè)集聚區(qū)主要以發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、沙產(chǎn)業(yè)和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)為主；古浪工業(yè)集中區(qū)重點發(fā)展以化工建材、機械制造、節(jié)水設(shè)備、小商品輕工制造業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)，以果蔬飲料為主的食品加工業(yè)，以生物制藥為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；天祝金強工業(yè)集中區(qū)重點發(fā)展能源化工、冶金建材、機械制造等產(chǎn)業(yè)。
武威市委、市政府制定出臺了《武威市支持入園工業(yè)項目固定資產(chǎn)貸款貼息獎補辦法（試行）》《武威市“小升規(guī)”企業(yè)固定資產(chǎn)貸款貼息辦法（試行）》等一系列支持政策，助推企業(yè)加快項目建設(shè)、擴大工業(yè)總量、降低融資成本。截至目前，下達(dá)華一家具、京奧港飲品等3戶“小升規(guī)”企業(yè)固定資產(chǎn)貸款貼息831.25萬元，為民勤鑫達(dá)化工年產(chǎn)6000噸二甲基二硫、民勤東順化工年產(chǎn)3萬噸硫化堿項目下達(dá)固定資產(chǎn)貸款貼息獎補資金285萬元。
武威市制定實施《工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益重點工作實施方案》《加強運行調(diào)節(jié)促進(jìn)工業(yè)增長工作方案》《工業(yè)領(lǐng)域去產(chǎn)能去庫存降成本工作方案》，綜合施策，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。積極落實電價扶持政策，載能企業(yè)申簽直購電9.04億度，落實電價扶持資金5686.3萬元。截至7月底，全市工業(yè)用電量15.09億度，增長13.46%，比全社會用電量增速高2.15個百分點。29個工業(yè)用電行業(yè)中19個實現(xiàn)增長，增長面65.5%。載能企業(yè)用電量9.9億度，增長27.6%。
強服務(wù)優(yōu)化環(huán)境
武威市高度重視軟環(huán)境建設(shè)，著力營造“能賺錢、不受氣、條件好”的發(fā)展環(huán)境。
為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，武威市委成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)發(fā)改、工信、國土、環(huán)保、工商等十余個部門業(yè)務(wù)骨干，集中為項目建設(shè)辦理行政審批服務(wù)相關(guān)手續(xù)。凡需市級層面辦理的各項與項目建設(shè)有關(guān)的行政審批事項，全部由市項目辦統(tǒng)一受理，并聯(lián)審批，限時辦結(jié)。對審批核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的項目，凡環(huán)評、規(guī)劃選址、土地預(yù)審等三個前置要件齊全的，一律在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；需政府部門主持咨詢評估的，一律在20個工作日內(nèi)辦結(jié)。市項目辦對投資項目進(jìn)行集中并聯(lián)審批，掛圖作業(yè)、跟進(jìn)服務(wù)，即來即辦、限時辦結(jié)，切實解決項目手續(xù)互為前置、審批慢、開工慢、建設(shè)慢等問題。今年截至7月底，全市已累計受理辦結(jié)各類項目手續(xù)1556件，657個項目前期手續(xù)全部辦結(jié)。對投資項目實行全程跟蹤服務(wù)，主動盯辦需省級部門審批的土地、林業(yè)、環(huán)評、工商注冊等手續(xù)，協(xié)調(diào)解決用電、通路等項目建設(shè)中的困難和問題，全力推動項目開工建設(shè)。
武威市還出臺《武威市小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)?；鸸芾磙k法》，設(shè)立“小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)保基金池”，政府首批注入2500萬元風(fēng)險補償金，采用“政府+銀行+企業(yè)”的小微企業(yè)互助擔(dān)保貸款模式，建立了政府、銀行、企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)機制，與工行、農(nóng)行等9家銀行簽訂小微企業(yè)互助擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議，截至目前，共發(fā)放貸款9筆5070萬元。深化互保共建，建立重點產(chǎn)品供需目錄，召開互保共建推進(jìn)會，幫助祁連山、京奧港、榮寶、美珠、聚龍、金豪特等企業(yè)鞏固和拓展市場，截至7月底，簽訂供需合作協(xié)議（合同）269項，協(xié)議金額29.58億元，完成交易額16.54億元。狠抓企業(yè)復(fù)產(chǎn)及達(dá)產(chǎn)增效，今年1至6月，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入109.47億元，增長9.4%；規(guī)上企業(yè)產(chǎn)成品庫存23.16億元，下降21.5%。
與此同時，武威市開展“百戶企業(yè)達(dá)標(biāo)入規(guī)”行動，將“小升規(guī)”目標(biāo)任務(wù)列入2016年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)，分解下達(dá)計劃目標(biāo)，落實層級責(zé)任。舉辦金融支持百戶企業(yè)達(dá)標(biāo)入規(guī)啟動儀式暨供應(yīng)鏈融資培訓(xùn)班，簽訂三方合作協(xié)議，12家銀行精準(zhǔn)支持49戶有融資需求的擬入規(guī)企業(yè)。今年1月至7月，全市月度新增入規(guī)企業(yè)7戶。
