連日來,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神成為西安高新區(qū)黨員干部群眾的頭等大事,西安高新區(qū)黨工委、管委會班子成員深入企業(yè)、社區(qū),與企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、居民面對面交流,宣講黨的十九大精神,聽取各方意見和建議。
“要讓黨的十九大精神深入到各個角落,成為西安高新區(qū)未來發(fā)展的行動指南。”西安市委常委、西安高新區(qū)黨工委書記、西安航天基地黨工委書記李毅表示,要以黨的十九大精神為統(tǒng)攬,通過“三次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)施“5882戰(zhàn)略”,做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),釋放新動能,打造“一帶一路”創(chuàng)新高地和“硬科技”創(chuàng)新之都。
11月7-8日,乘著黨的十九大東風(fēng),以“硬科技改變世界,硬科技引領(lǐng)未來,硬科技發(fā)展西安”為主題2017全球硬科技創(chuàng)新大會在西安舉行。作為“硬科技”理念的誕生地、“硬科技”資源的儲備倉、“硬科技”發(fā)展的“定盤星”,這場匯聚國內(nèi)外尖端科技人才的盛會,也拉開了西安高新區(qū)新時代創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的帷幕,走上了加快建設(shè)西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的新征程。
“三區(qū)”疊加機(jī)遇 釋放新動能
作為陜西發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一面旗幟,西安高新區(qū)經(jīng)過26年創(chuàng)新與跨越式發(fā)展,已經(jīng)成為代表西安與西部地區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)前沿的領(lǐng)地,以及陜西省和西安市最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長極和對外開放的窗口,并正在全力打造“一帶一路”創(chuàng)新高地。
目前,西安高新區(qū)形成了電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和通訊、光伏與LED、電子元器件、電力設(shè)備、汽車、生物醫(yī)藥、軟件與信息服務(wù)、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群。先后獲批成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)、國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地等國家及省部級稱號36個。
黨的十八大以來,西安高新區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)日益凸顯,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在陜西省、西安市占據(jù)較大比重。2016年,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1517.69億元,占西安市83%,占陜西省的76.85%,連續(xù)第3年突破千億元。全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果近2萬多項(xiàng),其中90%以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì),西安高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)、知識創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力,均居全國高新區(qū)前列。
2017年是西安高新區(qū)全力推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)先行區(qū)和中國(陜西)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)核心區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展的起始之年。“經(jīng)過26年的發(fā)展,西安高新區(qū)處在了發(fā)展的最好位置,來到了發(fā)展的最好季節(jié),站在了發(fā)展的最好風(fēng)口。”西安高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任楊仁華表示,“三區(qū)”疊加的機(jī)遇無疑將賦予西安高新區(qū)最大的政策紅利和發(fā)展新動能,助力西安高新區(qū)深度融入全球的供給體系,實(shí)現(xiàn)資源要素的全球配置,為陜西省、西北地區(qū)乃至全國提供一個全新的改革開放樣本和深化改革嘗試的典范。
今年4月1日,陜西自貿(mào)區(qū)正式掛牌。對照《中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,西安高新區(qū)制定了“高新區(qū)片區(qū)實(shí)施方案”,確定了25項(xiàng)主要任務(wù),細(xì)化任務(wù)清單共113條。在實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,還分別制定了四個專項(xiàng)方案,包括投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新專項(xiàng)方案,以及富有高新區(qū)特色的深化“一帶一路”人文交流專項(xiàng)方案。力爭通過3-5年改革試驗(yàn),建成具有國際水準(zhǔn)、投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)聚集、金融服務(wù)完善、人文交流深入、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
聚力5882戰(zhàn)略 實(shí)施“三次創(chuàng)業(yè)”
今年1月,西安市委、市政府出臺了關(guān)于《加快西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施》,提出將西安高新區(qū)建設(shè)成為我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、對外開放合作先行區(qū),打造“一帶一路”創(chuàng)新之都,加快建設(shè)西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū),推進(jìn)西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和創(chuàng)新型城市建設(shè),更好地發(fā)揮西安高新區(qū)在西安市追趕超越的排頭兵作用。
在西安市委、市政府的大力支持下,西安高新區(qū)提出了實(shí)施“5882戰(zhàn)略”,吹響了“三次創(chuàng)業(yè)”的號角。
“5882戰(zhàn)略”,即發(fā)揮好“科創(chuàng)大走廊”“金融金三角”“軟件名城”“西部硅谷”“軍民融合創(chuàng)新”五個引領(lǐng)作用,實(shí)施八個百億級強(qiáng)基工程(百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金工程、百億級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地工程、百億級總部及金融基地工程、百億級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體工程、百億級特色小鎮(zhèn)工程、百億級基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、百億級公共服務(wù)優(yōu)化工程、百億級生態(tài)文明建設(shè)工程),打造八個千億級產(chǎn)業(yè)集群(千億級半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、千億級智能終端產(chǎn)業(yè)、千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、千億級金融服務(wù)業(yè)、千億級軟件信息服務(wù)業(yè)、千億級軍民融合產(chǎn)業(yè)、千億級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群),實(shí)現(xiàn)兩個萬億級目標(biāo)(萬億級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、萬億級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶),把西安高新區(qū)打造成為全國一流的創(chuàng)新中心、引領(lǐng)“一帶一路”的創(chuàng)新之都、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐,世界一流高科技園區(qū)俱樂部中的關(guān)鍵成員,屹立于國際科技創(chuàng)新和開放發(fā)展浪潮的最前沿。
事實(shí)上,西安高新區(qū)26年的發(fā)展史是一部內(nèi)陸高新區(qū)依托自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的成功史。如今的西安高新區(qū)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要策源地,創(chuàng)業(yè)孵化全國領(lǐng)先,形成了“苗圃—孵化器—加速器”全鏈條式創(chuàng)業(yè)孵化體系,擁有各類綜合和專業(yè)性孵化器達(dá)30余家,累計(jì)在孵和畢業(yè)企業(yè)超過3000家。
目前,西安高新區(qū)吸引和培育了一批高端人才。截至2016年底,已累計(jì)引進(jìn)和培養(yǎng)中央“千人計(jì)劃”53人,聚集陜西省“百人計(jì)劃”專家57人,西安市“5211計(jì)劃”專家87人,參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的兩院院士超過80名,是我國首批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
創(chuàng)新之于西安高新區(qū)的重要驅(qū)動作用,李毅有過這樣的表述:“創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的靈魂,體制機(jī)制是開發(fā)區(qū)的命脈,先行先試、敢行敢試、快行快試是我們的標(biāo)簽和基因。我們要緊緊圍繞三個"國字號"的改革任務(wù),深入對接國家戰(zhàn)略,努力打造機(jī)制體制的升級版,再造政策新優(yōu)勢,再創(chuàng)體制新活力,再育創(chuàng)新新功能。
據(jù)悉,在打造“硬科技”發(fā)展生態(tài)圈方面,西安高新區(qū)提出要出臺一批政策、組建一批基金、打造一批園區(qū)、幫助一批人才、打造一批平臺、提供一系列的配套和服務(wù),讓“硬科技”落地,并為“硬科技”騰飛夯實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持國際化視野 爭做“一帶一路”先鋒
在今年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習(xí)近平主席宣布,中國愿同各國加強(qiáng)創(chuàng)新合作,啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計(jì)劃,開展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項(xiàng)行動,共建21世紀(jì)科技絲綢之路。
當(dāng)前,在絲綢之路的起點(diǎn)陜西,一股科技創(chuàng)新熱潮正在三秦大地蔓延開來。近年來,陜西抓住國家政策機(jī)遇,努力將傳統(tǒng)的科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,推動科技資源開放共享,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,努力建設(shè)創(chuàng)新型省份,積極打造“一帶一路”創(chuàng)新高地。
《陜西省“一帶一路”建設(shè)2017年行動計(jì)劃》明確提出,著力構(gòu)建科技教育中心。規(guī)劃建設(shè)國際科技合作產(chǎn)業(yè)基地,部署一批引領(lǐng)驅(qū)動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略先導(dǎo)任務(wù)項(xiàng)目。建設(shè)國際科學(xué)家協(xié)同創(chuàng)新研究及信息共享平臺,廣泛開展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科技合作交流。
在服務(wù)“一帶一路”大格局中,西安高新區(qū)將凸顯科技創(chuàng)新特色,形成一批可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果,樹立一批有輻射帶動作用的創(chuàng)新驅(qū)動新模式。重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展以金融貿(mào)易為核心、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造面向全球的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、人文交流樞紐和金融貿(mào)易中心,建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造創(chuàng)新中心和“一帶一路”創(chuàng)新之都,成為世界一流科技園區(qū)。
為爭做“一帶一路”創(chuàng)新先鋒,西安高新區(qū)面向全球招大引強(qiáng),聚焦國際化配置資源,以完善產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向高端為重點(diǎn),大量引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。截至2016年底,西安高新區(qū)共有外資企業(yè)1184家,占西安市總外資企業(yè)數(shù)的49.73%。投資總額達(dá)210億美元,年?duì)I業(yè)收入達(dá)1100億元,進(jìn)出口額達(dá)186億美金,其中世界500強(qiáng)企業(yè)在西安高新區(qū)有79家設(shè)立了170個獨(dú)立法人和分支機(jī)構(gòu)。三星、美光、應(yīng)用材料、強(qiáng)生、霍尼韋爾、華為、中興、比亞迪(002594,股吧)、法士特等一大批國際、國內(nèi)龍頭企業(yè)以及Intel研發(fā)中心、IBM研發(fā)中心、GE創(chuàng)新中心等40多家世界500強(qiáng)研發(fā)中心落戶西安高新區(qū)。
在這些具有全球影響力的企業(yè)的引領(lǐng)下,眾多以創(chuàng)新研發(fā)為特征、處于產(chǎn)業(yè)價值鏈高端、擁有國際前沿技術(shù)水平的國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛搶灘高新區(qū),同時不斷向外輻射,帶動本地產(chǎn)業(yè)跨越升級,大幅提升了西安以及陜西的全球競爭能力。
站在新的起點(diǎn),李毅提出了三個“新”——新地位,企業(yè)家要從國家層面、西安層面和高新區(qū)建設(shè)層面尋找新的地位;新使命,要從創(chuàng)新驅(qū)動、對外開放、回饋社會三個方面承擔(dān)新的歷史使命;新服務(wù),高新區(qū)各級部門要聚焦主體大膽服務(wù)、敢于服務(wù),為企業(yè)家提供新的支持和新的保障。
“三個新”體現(xiàn)了西安高新區(qū)積極把握政策疊加機(jī)遇期,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決心,蘊(yùn)含著西安高新區(qū)實(shí)施“三次創(chuàng)業(yè)”,打造創(chuàng)新高地的雄心,也彰顯著西安高新區(qū)打造世界一流科技新城,讓創(chuàng)新成果惠及大眾的堅(jiān)定信心。