“軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展”國家已倡導(dǎo)多年。近年來，越來越多的民營企業(yè)在軍民融合道路上脫穎而出，成為中國民營企業(yè)500強榜單上的佼佼者，涌現(xiàn)出一批軍民融合領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對此，全國工商聯(lián)軍民融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組給了這樣的注解：“民營企業(yè)有報國熱情，憑借多年來在激烈市場競爭中培養(yǎng)的機制優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和效率優(yōu)勢，有能力也有實力在軍民融合深度融合發(fā)展中發(fā)揮更大作用。”

這段話，彰顯出民營企業(yè)在軍民融合大潮中的自信。實際上，近年來民營企業(yè)在國家政策的鼓勵和支持下，在軍民融合道路上進行了許多大膽實踐并取得突破。

2017年6月19日，銀河資本與民營軍品企業(yè)全國理事會簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議雙方共同發(fā)起設(shè)立一只規(guī)模10億元的民企參軍引導(dǎo)基金。5月16日，在國務(wù)院國資委的指導(dǎo)下，總規(guī)模1500億元的中央企業(yè)國創(chuàng)投資引導(dǎo)基金成立，主要投向包括航天、核能、信息、船舶等軍民融合企業(yè)。2016年9月5日，在國資委指導(dǎo)下，國華軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金在北京創(chuàng)立。該基金由航天投資控股有限公司代表中國航天科技集團公司，聯(lián)合各軍工集團及中央企業(yè)的投資平臺和大型金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立，基金首期規(guī)模302億元，項目儲備預(yù)計投資額超過1000億元。

如果說民企和央企設(shè)立的多只基金將為軍民融合提供可靠金融保證，那么PPP模式的引進則意味著軍民融合將獲得更多創(chuàng)新的融資渠道。近日，青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)擬采取PPP等多種模式，參與融合區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和高校項目建設(shè)；四川省廣元市利州區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目，總投資8.7億元。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長孟春指出，PPP模式正成為社會資本切入國防軍工領(lǐng)域的下一個風(fēng)口，與其他投融資方式相比，PPP模式有著明顯優(yōu)勢，能夠有效激勵各類參與主體，促進軍民雙方全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度融合發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)綜合效益最大化。

令人振奮的是，政策逐步“松綁”，從“允許”“鼓勵”再到“推動”“引導(dǎo)”，民間資本進入國防科技工業(yè)的門檻持續(xù)“降低”，同時呼喚給予民間資本充分信任。

中央軍委裝備發(fā)展部日前推出《推進裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展的思路舉措》，明確12條舉措和45項任務(wù)，持續(xù)推進裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。其中包括擴大民參軍范圍，實現(xiàn)“兩證合一”，設(shè)立聯(lián)合基金等，核心指向進一步降低軍工準(zhǔn)入門檻。

頂層設(shè)計方面，“國防工業(yè)軍民融合指導(dǎo)意見”和軍民融合“十三五”規(guī)劃有望發(fā)布，從而加快培育若干民參軍骨干企業(yè)。實際上，在高鐵、航空航天裝備、北斗導(dǎo)航、新材料等領(lǐng)域，都有民營企業(yè)的強大支撐，其中更不乏民營企業(yè)500強的身影。據(jù)四川省人民政府副秘書長羅治平介紹，綿陽科技城將建成全國唯一的軍民兩用技術(shù)交易中心和全國首家軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺，平臺將培育更多民營企業(yè)成為軍民融合的優(yōu)秀企業(yè)。

置身時代的風(fēng)口，在軍民融合這個國家戰(zhàn)略下，社會資本將演繹軍民深度融合發(fā)展的“新篇章”，蹚出一條“新路子”。正如全國工商聯(lián)軍民融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組所闡釋的，軍民融合深度發(fā)展離不開民營企業(yè)的積極參與。無論是民參軍，還是軍轉(zhuǎn)民，民營企業(yè)都是一支不可或缺的力量，而在它們積極參與軍民融合過程中又呈現(xiàn)出哪些新特點、新現(xiàn)象、新狀況呢？這些都將在8月24日“2017中國民營企業(yè)500強”榜單發(fā)布時揭曉，讓我們拭目以待。