為加快推進全國“十四五”海洋生態環境保護規劃編制工作,生態環境部在渤海、黃海、東海、南海沿海50余個城市中選定上海市、廣東省深圳市、遼寧省錦州市和江蘇省連云港市4個城市率先試點規劃編制。市生態環境局海洋處張晴介紹,“此次試點規劃編制工作中,我們將以‘貫通陸海污染防治和生態保護’為總體要求,以改善海洋生態環境質量為核心,通過規劃編制推動海洋污染防治、海洋生態保護,合理開發海洋資源,推動海洋經濟綠色發展,提高海洋資源整合利用能力,努力實現水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐的美麗海洋建設目標。”
據了解,全國海洋生態環境保護“十四五”規劃,是機構改革后海洋生態環境保護領域的第一個五年規劃,是今后一個時期指導海洋生態環境保護工作的基礎性、關鍵性文件,連云港市此次參與該項規劃編制試點將有助于連云港市提升區域海洋規劃水平,為“十四五”期間科學用海提供更加科學指導。
加強海洋生態環境保護工作對連云港市來說有著特別重要的意義。連云港市東瀕黃海、海州灣,領海基線內管轄海域面積6677平方公里,海岸線北起蘇魯交界的繡針河口,南至與鹽城交界的灌河口,全長211.587公里,有江蘇省唯一的基巖海岸40公里、砂質海岸30公里,有海島20個,均為基巖海島,低潮高地10個,暗沙暗礁2個,其中江蘇省9個較大基巖海島均在連云港市,海島總面積693.72公頃,海島岸線長33.89公里。灘涂面積160萬畝,其中潮上帶130萬畝,潮間帶30萬畝,另有潮下帶可開發淺海水域400萬畝。連云港市近海生態環境復雜多樣,豐富的漁業資源使海州灣漁場成為我國八大漁場之一,海區內各種經濟魚類、蟹蝦類、貝類和海珍品、藻類等資源的蘊藏量都非常豐富。因為獨特的海洋特色,連云港市形成了豐富多樣的海洋產業。連云港港是全國沿海12個主樞紐港之一,是江蘇唯一的大型深水良港。不僅如此,連云港市還有豐富的海洋漁港資源,其中包括贛榆、連云、灌云-響水三個全國沿海漁港經濟區。擁有贛榆區海州灣度假旅游區、連島大沙灣海濱浴場、蘇馬灣海濱生態園、西墅海濱浴場、秦山島旅游度假區、前三島鳥類與海珍品養殖觀賞考察景區等以及攔海大提、海上云臺山、海洋公園等海洋旅游資源。
此外,張晴介紹,近年來,連云港市全面實施《近岸海域水污染防治提升方案》《陸源污染物排海總量控制制度》等,嚴控陸源排污,加強污染防治,在全國率先出臺海洋牧場濱海濕地管理領域專門立法,推動《連云港市海島保護條例》實施,全面落實海岸帶綜合保護利用規劃等重點規劃,以實施海州灣“灣長制”為抓手,突出陸海統籌、部門協同,大力推進海洋生態環境污染防治、海洋生態保護和修復、海洋災害風險和應急處置、聯合執法和督查等工作,開展入海河流水質達標攻堅,實施重要入海河口及濱海濕地生態修復,排查入海排污口及污染源并啟動溯源整治,推動近岸海域海洋環境質量實現100%達標,灌河口等重點入海河口鄰近海域水質明顯改善。