日前，國家工業信息安全發展研究中心發布“十五五”時期數字經濟發展十大趨勢研判。總體上看，“十五五”期間我國數字經濟將保持較快發展，呈現出能力更強、結構更優、規模更大的發展格局和數字化轉型、智能化升級、綠色化發展的發展趨勢，數字營商環境持續優化，高水平復合型數字人才量質齊升，數字經濟統計監測體系加速構建，將為發展新質生產力、推進新型工業化和建設現代產業體系提供廣闊的市場空間、豐富的機會場景和優渥的創新土壤。

趨勢一：數字經濟核心產業增加值在GDP中的占比有望超過15％，基本實現能力更強、結構更優、規模更大的發展格局。數字經濟核心產業將持續保持較快增長，2020年數字經濟核心產業增加值占GDP比重為7.8％，到2023年增加至10％左右，預計到“十五五”時期末，占比超過15％。“十五五”期間，數字經濟將以能力做強、結構做優為主線，同時也要兼顧規模做大。農業、工業等領域的數字經濟滲透率將快速提升，三次產業數字經濟滲透率有望從當前的10％、30％、50％提升至20％、40％、60％。

趨勢二：數據基礎制度與數據基礎設施“軟硬”協同，為數據資源高效利用提供堅實底座。軟支撐——數據基礎制度加速探索。國家層面上，將從數據要素的產權制度、流通交易體系、收益分配機制、安全治理機制等多個方面落實數據基礎制度。硬基礎——數據基礎設施加快建設，截至2023年年底，全國2200多個算力中心的算力規模約為230百億億次浮點計算／秒（EFlops），位居全球第二，且以30％左右的增速繼續增長。

趨勢三：場景驅動的數據應用模式加速創新，數據要素乘數效應將深度釋放。我國數據要素市場呈現高速發展態勢，國家工業信息安全發展研究中心測算的數據顯示，2022年我國數據要素市場規模達到1018.8億元，且將以29％左右的復合增長率持續增長，預計2025年超過2000億元，2030年超過7800億元。

趨勢四：數字產業加速“聚鏈成群”，集聚化、高端化、智能化、無邊界特征明顯。數字產業加速“聚鏈成群”，集聚效應明顯，京津冀、長三角、粵港澳三個地區數字經濟核心產業發明專利有效量占全國的比重超過70％，成渝地區增速最快，成為數字產業集群發展的核心區域。預計“十五五”時期，數字產業進一步集群化發展，在全國一體化布局規劃下，數字產業集群呈現優勢互補、跨界融合、產業生態化的發展格局。

趨勢五：人工智能加速滲透實體經濟，大模型、小模型攜手共促產業智能化發展。“人工智能+”等行動深入推進，數字技術在各行業各領域的應用場景不斷拓展，加速向工業、零售、醫療、金融、教育等行業滲透融合，賦能實體經濟的作用將更加凸顯。據麥肯錫預計，到2030年，人工智能為中國的制造、物流、醫療、軟件等產業帶來巨大的增長機會，每年可創造超過6000億美元的經濟價值。

趨勢六：數字營商環境持續優化，“引進來”和“走出去”邁向新階段。我國數字營商環境持續優化，有望實現更多國際數字企業“引進來”，全面推動實施市場準入負面清單制度，有序擴大增值電信業務開放，逐步取消外資股比等限制，助力形成統一開放、競爭有序的現代市場體系。

趨勢七：數字經濟含“碳”量不斷降低，數字化轉型、智能化賦能、綠色化發展助力提前實現碳達峰。數字化轉型、智能化賦能提高生產制造、流通消費等環節的生產效率，優化能源利用方式，從需求端間接實現節能降碳。IDC認為，與AI相關的技術減排貢獻占比將逐年提升，至2060年將達到70％，減碳總量將超過350億噸。

趨勢八：平臺企業海外市場份額逐步擴大，防范地緣政治風險將持續成為關注重點。預計未來，更多平臺企業實現從“模仿”到“被模仿”的轉變，在電商平臺、游戲業務、社交平臺、移動支付、短視頻、小程序等方面進一步創新發展，向全球輸出數字經濟的“中國模式”和“中國方案”。

趨勢九：高水平復合型數字人才量質齊升、分布更均勻，有力支撐現代化產業體系建設。“十五五”期間，我國數字人才數量將呈現爆發式增長，按照10％的年均增速，數字人才規模有望突破1100萬大關。數字人才能力水平顯著提升，“十五五”期間，我國將培養大批既懂產業技術又懂數字技術的高水平復合型人才，數字經濟普惠式發展，我國數字人才分布將更加均勻。

趨勢十：數字經濟統計監測體系將加速構建，對數字經濟高質量發展的指導作用更加凸顯。“十四五”時期，數字經濟及其核心產業統計分類已形成，“十五五”時期，涵蓋數字產業化、產業數字化的全口徑數字經濟規模統計數據呼之欲出，我國數字經濟和數據要素相關調查制度、統計范圍、核算方法等有望進一步完善，對我國數字經濟高質量發展的指導作用將進一步凸顯。