8月20日,海南省藥監局召開專題會議,深入學習貫徹習近平總書記關于做好“十五五”規劃編制工作的重要講話和指示精神,調度“十五五”藥品安全監管及促進高質量發展行動方案編制情況,研究部署下一步工作。局黨組書記、局長冀鐵軍主持會議。
會議指出,“十五五”時期是海南自由貿易港封關后第一個五年,要提高政治站位,準確把握海南在全國發展大局特別是開放大局中的戰略定位,堅持系統思維、國際化思維、前瞻性思維,科學謀劃“十五五”時期藥品監管工作。要立足保障藥品高水平安全、促進醫藥產業高質量發展、增進人民群眾健康福祉,以高度的責任感使命感做好編制工作。
會議強調,行動方案編制過程中,要始終堅持“32字”工作方法。一是雙線作戰、并聯推進。加強方案編制組織領導,牽頭部門抓總、各部門通力配合。編制過程需要匯智聚力,既要充分借助外腦智庫,更要強化自主性,主動思考謀劃,切實提升方案的科學性、前瞻性和可操作性。二是幾上幾下、統分結合。堅持開門問策、深入調查研究,充分聽取各方面意見建議,把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸納進來,實現自上而下頂層設計與自下而上迭代升級的良性互動、有機統一。三是按圖索驥、動靜相宜。加強與國家藥監局、省級規劃的上下銜接和大灣區的溝通對接,充分體現上級規劃精神,科學吸納兄弟省份先進做法,無縫對接自貿港封關運作特殊政策安排,確保方案“具有海南特色、適應封關運作、體現改革開放”。四是虎頭豬肚、敢于亮劍。開篇要呈現戰斗姿態,突出核心亮點。主要內容要謀劃一批可實施、可落地的重大項目,做到“工作項目化、項目節點化、節點責任化”,形成“虎頭豬肚”之勢。
會議要求,要堅持“以人為本、安全第一,改革創新、先行先試,市場主導、政府引導,開放合作、互利共贏,特色發展、差異競爭”的基本原則,瞄準“基本建成具有國際影響力的藥品監管科學改革創新示范區、熱帶海洋特色醫藥產業集聚區、對外開放國際交流合作先行區”的發展目標,全力以赴做好5項重點任務:
一是健全體系、提升效能。圍繞“制度體系、過程監管、智慧賦能、隊伍建設、技術支撐”,建設適應封關運作需要,專業、高效、智能的全覆蓋全過程綜合監管體系。
二是優化布局、服務發展。圍繞“海洋資源、熱帶特色、康復療養”等領域,加強為企服務和產業化落地支持,優化生物醫藥產業的區域功能定位,推動形成錯位發展、鏈條互補的產業發展新格局。
三是創新驅動、科技支撐。圍繞“生物制造、數字療法”等前沿領域和新賽道,深化“政產學研服用”合作,加快基礎理論創新和前沿技術突破,大力提升創新策源能力,支持生物醫藥產業全鏈條創新發展。
四是招才引智、人才薈萃。聚焦需求精準施策,打好“引、育、留、培”組合拳,打造“引得來、留得住、用得好”的人才發展環境。
五是面向國際、開放發展。圍繞“國際合作、吸引外資、打造國內國際雙循環重要交匯點”等,對標生物醫藥產業國際規則、規制、管理、標準,充分釋放政策紅利,推動產業國際化發展。