“十五五”規劃編制工作已全面啟動,作為醫院未來五年發展的頂層設計,其核心在于將戰略目標轉化為可執行、可落地、可考核的具體行動。其中,各科室重點任務項目清單是規劃落地的關鍵抓手。這份清單不僅是科室發展的“路線圖”,更是資源配置的“依據書”、績效考核的“參照系”。那么,如何科學制定這份清單?發展規劃辦主任需把握系統性、前瞻性和協同性三大原則,推動規劃從“紙上藍圖”變為“現實圖景”。
一、明確清單定位:從“任務攤派”到“戰略承接”
科室重點任務項目清單,不是簡單的工作匯總,也不是行政指令的層層分解,而是醫院總體戰略在各業務單元的具體映射。其本質是回答三個問題:
該科室在醫院整體發展格局中承擔什么角色?
未來五年,哪些任務對提升學科實力、服務能力和運營效率具有關鍵作用?
哪些項目需要優先投入資源,形成突破?
因此,清單制定必須以醫院“十五五”戰略目標為起點,確保每個項目都服務于“強專科、優服務、提質量、降成本、促創新”的總體方向。
二、構建制定框架:四步法生成高質量清單
第一步:戰略解碼——從醫院目標到科室使命
發展規劃辦需首先完成“戰略解碼”工作,將醫院層面的愿景、目標、重點工程逐層分解。例如:
若醫院提出“打造區域疑難重癥診療中心”,則相關臨床科室需承接“提升三四級手術占比”“建設多學科診療(MDT)平臺”等任務;
若目標為“智慧醫院建設”,則信息科、門診部、醫技科室需明確電子病歷升級、互聯網醫療、智能導診等項目。
通過戰略地圖工具,建立“醫院戰略—科室使命—重點任務”的邏輯鏈條,確保上下貫通。
第二步:科室自評——激發內生發展動力
組織各科室開展“自我診斷”,提交《科室發展現狀與未來五年重點方向報告》,內容包括:
學科優勢與短板分析(可采用SWOT模型);
國內外對標單位情況;
擬申報的重點項目(含項目名稱、目標、周期、資源需求、預期成效);
需要醫院層面協調的事項。
此環節強調“自下而上”的參與感,避免“閉門造車”。發展規劃辦可提供標準化模板,確保信息可比性。
第三步:專家論證——確保項目科學性與可行性
成立由院領導、外聘專家、職能科室負責人組成的“重點項目評審小組”,對科室申報項目進行集中評審。評審標準應包括:
戰略匹配度
:是否支撐醫院整體發展?
創新性
:是否具有技術或模式突破?
可行性
:團隊能力、技術基礎、資源條件是否具備?
效益性
:預期在醫療質量、患者滿意度、科研產出、經濟效益等方面的提升程度。
通過答辯、質詢、打分等方式,篩選出真正具有戰略價值的項目。
第四步:統籌優化——實現資源最優配置
在評審基礎上,發展規劃辦需進行全局統籌:
避免重復建設
:如多個科室申報類似設備采購,應整合需求,集中論證;
強化協同聯動
:推動跨科室聯合項目,如“胸痛中心”“卒中中心”涉及多科協作,需明確牽頭與配合職責;
動態優先級排序
:根據緊迫性、影響力、資源約束等因素,將項目分為“必建”“儲備”“遠期”三類,指導分步實施。
最終形成《“十五五”期間科室重點任務項目清單(建議稿)》,提交院黨委會或院長辦公會審議。
三、清單內容設計:突出“四化”要求
一份高質量的項目清單,應具備以下特征:
項目化
:每項任務均以“項目”形式呈現,有明確名稱、目標、周期、負責人,避免模糊表述如“加強學科建設”。
量化
:目標盡可能量化,如“年開展機器人手術100例”“三級公立醫院績效考核專科排名進入全國前20%”。
節點化
:設置年度或季度里程碑,便于過程監控。
責任化
:明確牽頭科室、配合部門及責任人,確保權責清晰。
示例:
| 項目名稱 | 承擔科室 | 建設周期 | 主要目標 | 資源需求 | 年度節點 |
| 心臟電生理介入能力提升項目 | 心內科 | 2026-2028 | 年完成射頻消融術300例,培養2名專項技術醫師 | 設備采購、人員進修 | 2026年完成設備引進,2027年開展新技術 |
四、配套機制保障:讓清單“活”起來
清單制定不是終點,關鍵在于執行與反饋。需建立三項配套機制:
動態調整機制
:每年結合外部環境變化(如政策調整、技術突破)和內部進展,對清單進行評估與微調,保持靈活性。
監測評估機制
:將項目進展納入醫院月度運營分析會,通過數據看板實時跟蹤,發現問題及時干預。
激勵約束機制
:將項目完成情況與科室績效、評優評先、干部任用掛鉤,形成正向激勵。
五、避免三大誤區
重申報、輕執行
:項目列入清單后缺乏跟進,淪為“紙上項目”;
重硬件、輕人才
:過度關注設備采購,忽視團隊培養與能力建設;
重數量、輕質量
:盲目追求數量,導致資源分散,難以形成突破。
清單背后是戰略定力與管理智慧
一份科學的科室重點任務項目清單,體現的不僅是規劃能力,更是醫院管理的系統思維與戰略定力。它要求發展規劃辦主任既懂戰略、又懂業務,既能統籌全局、又能深入細節。在“十五五”規劃編制的關鍵時期,唯有以清單為抓手,推動資源精準投放、責任層層壓實、行動步步落地,才能真正實現醫院高質量發展的宏偉藍圖。