2025年9月29日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào):“十五五”時(shí)期要“堅(jiān)持全面深化改革”,扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。“十五五”時(shí)期是我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵階段,也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。央國企肩負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要使命。作為國家經(jīng)濟(jì)的重要支柱,央國企在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、保障國家核心利益、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
全面深化改革是推動(dòng)央國企高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過優(yōu)化業(yè)務(wù)布局、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)體制機(jī)制市場化改革以及更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略,央國企將不斷提升核心競爭力。以下是重點(diǎn)路徑與舉措:
01 業(yè)務(wù)布局優(yōu)化
1. 聚焦主責(zé)主業(yè)
在“十五五”期間,央國企的業(yè)務(wù)布局優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化和市場競爭的加劇,央國企需要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),優(yōu)化資源配置,提升運(yùn)營效率。通過剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù),集中資源發(fā)展核心業(yè)務(wù),增強(qiáng)核心競爭力,更好地應(yīng)對(duì)市場變化,提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2. 拓展新興產(chǎn)業(yè)
在“十五五”期間,央國企要積極拓展新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、高端制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,央國企應(yīng)加大投入,發(fā)揮自身優(yōu)勢,搶占發(fā)展先機(jī)。通過布局新興產(chǎn)業(yè),央國企可以更好地適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,提升整體競爭力。
3. 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展
在“十五五”期間,央國企要注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展,通過整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),提升整體競爭力。通過優(yōu)化業(yè)務(wù)布局,央國企將更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
02 強(qiáng)化科技創(chuàng)新
1. 加大研發(fā)投入
在“十五五”期間,央國企應(yīng)將科技創(chuàng)新放在更加突出的位置,加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力。一方面,要加大對(duì)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)的投入,突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸。在人工智能、量子計(jì)算、生物技術(shù)、新能源等前沿領(lǐng)域,央國企應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中力量開展攻關(guān),力爭取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果。
2. 完善創(chuàng)新機(jī)制
在“十五五”期間,央國企要建立健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制,完善科研投入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新積極性。通過完善創(chuàng)新機(jī)制,央國企可以更好地吸引和留住優(yōu)秀人才,提升整體創(chuàng)新能力。
3. 加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型
在“十五五”期間,央國企要加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。通過引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù),提升生產(chǎn)效率、優(yōu)化管理流程、拓展業(yè)務(wù)模式。數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型不僅是提升企業(yè)競爭力的重要手段,也是適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然選擇。
03 體制機(jī)制市場化改革
1. 建立市場化選人用人機(jī)制
體制機(jī)制市場化改革是推動(dòng)央國企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在“十五五”期間,央國企需要進(jìn)一步深化市場化改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)治理水平。一方面,要加快建立市場化選人用人機(jī)制,完善職業(yè)經(jīng)理人制度,吸引和留住優(yōu)秀人才。通過市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬等方式,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)的活力和創(chuàng)造力。
2. 優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)
在“十五五”期間,央國企要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)分工,提升決策效率和科學(xué)性。通過優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),央國企可以更好地適應(yīng)市場競爭環(huán)境,提升企業(yè)運(yùn)營效率和經(jīng)濟(jì)效益。
3. 推進(jìn)市場化經(jīng)營機(jī)制改革
在“十五五”期間,央國企要推進(jìn)市場化經(jīng)營機(jī)制改革,完善市場化薪酬分配制度,建立健全市場化激勵(lì)約束機(jī)制。通過市場化改革,央國企將更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
04 服務(wù)和履行國家戰(zhàn)略使命
1. 服務(wù)國家重大戰(zhàn)略部署
在“十五五”期間,央國企必須緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求,積極履行社會(huì)責(zé)任,為國家發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。一方面,要服務(wù)國家重大戰(zhàn)略部署,積極參與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略項(xiàng)目。通過投資、建設(shè)、運(yùn)營等方式,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提升國家整體競爭力。
2. 保障國家核心利益與戰(zhàn)略安全
在“十五五”期間,央國企要保障國家能源安全、糧食安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大在能源、糧食等關(guān)鍵領(lǐng)域的投入,確保國家核心利益不受損害。通過保障核心利益,央國企可以更好地維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
3. 積極履行社會(huì)責(zé)任
在“十五五”期間,央國企要積極履行社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)綠色發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。通過節(jié)能減排、資源循環(huán)利用等方式,推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。同時(shí),要積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等方式,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。