大邑縣"十五五"規劃（2026-2030年）是在全面貫徹黨的二十大精神、深入實施"十四五"規劃承上啟下的關鍵時期編制的重要戰略規劃。當前，大邑縣正處于建設"世界旅游目的地、成都重要綠色產業基地"的關鍵階段，面臨著成渝地區雙城經濟圈建設、國家城鄉融合發展試驗區建設等多重戰略機遇。本規劃立足大邑縣"雪山下的公園城市"發展定位，以高質量發展為主題，以生態優先、綠色發展為主線，系統謀劃未來五年經濟社會發展藍圖。規劃編制堅持"多規合一"理念，注重與國土空間規劃、產業發展規劃等專項規劃的有機銜接，著力構建"三生融合"的空間格局，培育具有大邑特色的現代產業體系，推動形成城鄉融合發展的新格局，為大邑縣全面建設社會主義現代化開好局、起好步提供戰略指引和行動綱領。

一、規劃基本思路

（一）?戰略定位?

以建成"世界旅游目的地、成都重要的綠色產業基地"為發展愿景?，踐行新發展理念的公園城市示范區建設要求，強化"國際休閑度假目的地，國際度假服務型山水田園城鎮聚落"的戰略定位?。重點突出"森林大邑、生態大邑、美麗大邑"的發展導向?，與成都市"世界現代田園城市"建設目標深度銜接?。

（二）?核心原則?

多規融合?：延續國土空間總體規劃"多規合一"理念，實現全域全要素覆蓋?

生態優先?：立足高原、山丘、平原、雪山等復合生態系統優勢?

產業協同?：推動綠色農業、綠色工業與旅游度假業三產融合?

項目引領?：謀劃戰略性、標志性重大工程項目支撐規劃實施?

二、基本框架設計

（一）?總體架構?

發展基礎評估?：系統分析"十四五"規劃實施成效與短板?

形勢環境研判?：把握成渝地區雙城經濟圈建設等戰略機遇?

目標指標體系?：設置經濟發展、生態文明、民生改善等維度指標?

重點任務部署?：聚焦"三生空間"優化與產業轉型升級?

實施保障機制?：建立土地、資金、人才等要素保障體系?

（二）?專項規劃體系?

三、規劃綱要核心內容

（一）?空間布局優化?

構建"一心兩翼三區"空間結構，突出安仁-西嶺雪山文旅發展軸?

嚴格保護海拔3000米以上生態敏感區，控制開發強度?

預留重大交通基礎設施廊道，增強與天府新區聯動?

（二）?重點發展任務?

世界旅游目的地建設?

打造"世界道源·文博中華"文化IP?

推進雪山溫泉、古鎮文博等特色產品開發?

培育國際級度假酒店集群和康養基地?

綠色產業體系構建?

發展生態農業，建設有機農產品示范基地?

培育清潔能源、環保裝備等綠色制造業?

建立文旅產業數字化服務平臺?

城鄉融合發展?

實施鄉村建設行動，完成農村基礎設施升級?

推動國有建設用地向產業項目傾斜?

建立城鄉要素平等交換機制?

（三）?重大工程項目庫?

生態類項目?：雪山生態系統修復工程、環城生態帶建設?

產業類項目?：國際度假區提升工程、綠色產業園區基礎設施?

民生類項目?：城鄉公共服務一體化工程、智慧旅游服務平臺?

四、實施保障措施

（一）?組織機制?

成立由縣委書記牽頭的規劃實施領導小組?

建立"年度計劃+專項督查"推進機制?

完善規劃評估調整制度，每兩年開展中期評估?

（二）?政策創新?

制定文旅產業用地負面清單，探索點狀供地模式?

設立綠色產業發展基金，引導社會資本參與?

建立生態產品價值實現機制，開展GEP核算試點?

（三）?進度安排?

前期研究階段?（2025Q2-Q3）：完成22個重大課題研究?

綱要編制階段?（2025Q4）：形成規劃草案并征求意見?

報批實施階段?（2026Q1）：提交縣人代會審議通過?

本規劃編制將嚴格遵循《成都市"十五五"規劃編制工作方案》要求?，注重與國土空間總體規劃?、年度土地利用計劃?等現有規劃的銜接協調，確保形成系統完備、操作性強的規劃體系。