根據(jù)黨的二十大作出的部署,我國將通過“十四五”、“十五五”、“十六五”三個五年的努力,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從三個五年看,“十四五”是開局起步,“十六五”將是沖刺收官。2025年是“十四五”的收官之年,2026年至2030年將開啟承上啟下的“十五五”周期。
“十四五”以高質(zhì)量發(fā)展為主線,并構(gòu)建了雙循環(huán)戰(zhàn)略。結(jié)合內(nèi)外部形勢來看,十五五規(guī)劃可能更側(cè)重?cái)U(kuò)內(nèi)需和自主可控兩條線。
2025年頒布的《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,將更有力保障并促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,走高質(zhì)量發(fā)展之路,擁有更加廣闊的舞臺。
國家支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。從低空經(jīng)濟(jì)到量子通信,具身智能到生物制造,民營企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)攻關(guān),而國家政策的引導(dǎo)將更激發(fā)民業(yè)蓄力。
隨著2025年下半年即將審議通過的十五五規(guī)劃,將會進(jìn)一步出現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)的預(yù)期,這都與項(xiàng)目儲備息息相關(guān)。
從目前對外公布的"十五五"規(guī)劃前期研究要點(diǎn)來看,未來五年的發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)比較明確且需關(guān)注的有:
產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍聚焦于前瞻謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè);加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力;大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展則關(guān)注污染治理和碳排放管控、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、糧食安全、自能源安全、金融安全、應(yīng)急能力提升等。
新質(zhì)生產(chǎn)力方面,以科技創(chuàng)新為核心,聚焦人工智能、新能源、生物技術(shù)、量子科技等前沿領(lǐng)域,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和未來產(chǎn)業(yè)布局。
綠色低碳轉(zhuǎn)型工作包括加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展太陽能、風(fēng)能、氫能等清潔能源,推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),完善生態(tài)保護(hù)與修復(fù)機(jī)制。
在未來的發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更加注重技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)??沙掷m(xù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
這些政策導(dǎo)向?qū)τ陧?xiàng)目申報工作有如下關(guān)注要點(diǎn):
1、關(guān)注“十五五”的重大工程項(xiàng)目清單,如數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化應(yīng)用場景、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約工程等。
2、聚焦并及時掌握國家政策導(dǎo)向和資金投向,研判儲備方向。
3、提前做好項(xiàng)目儲備,深入分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合國家政策導(dǎo)向,對重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目精準(zhǔn)謀劃包裝,提高項(xiàng)目獲得政策支持的可能性。