近幾年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，生態(tài)文明建設(shè)提上日程，各種合作社、農(nóng)家樂紛涌出現(xiàn)，成為了人們喜愛的旅游地之一，那如何讓鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展呢?
一、10種開發(fā)模式
01、個體農(nóng)莊模式
個體農(nóng)莊模式是以規(guī)模農(nóng)業(yè)個體戶發(fā)展起來的，以“旅游個體戶”的形式出現(xiàn)，通過對自己經(jīng)營的農(nóng)牧果場進行改造和旅游項目建設(shè)，使之成為一個完整意義的旅游景區(qū)，能完成旅游接待和服務(wù)工作。通過個體農(nóng)莊的發(fā)展，吸納附近閑散勞動力，通過手工藝、表演、服務(wù)、生產(chǎn)等形式加入到服務(wù)業(yè)中，形成以點帶面的發(fā)展模式。
02、田園綜合體模式
“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件，原文如下：支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
“田園綜合體”是指綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)和跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn)，是當前鄉(xiāng)村發(fā)展代表創(chuàng)新突破的思維模式。
開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)依托當?shù)氐奈幕Y源、旅游資源、氣候資源、人文資源、形成獨特的旅游模式，勢必持續(xù)實現(xiàn)盈利。
03、共享農(nóng)莊模式
主要把農(nóng)村閑置住房進行個性化改造，形成一房一院一地，并根據(jù)需求改造為市民田園生活、度假養(yǎng)生等多種模式，再通過互聯(lián)網(wǎng)對外出租。“共享農(nóng)莊”模式充分尊重農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀與傳統(tǒng)民俗風情，在不影響正常農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的情況下，引導農(nóng)民盤活資源、參與創(chuàng)業(yè)或發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，增強市場與經(jīng)營意識。
共享農(nóng)莊提倡因地制宜，在統(tǒng)一規(guī)劃下小規(guī)模、創(chuàng)新性發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，避免了過度城鎮(zhèn)化過程中對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的侵害，能讓無法規(guī)模城鎮(zhèn)化的區(qū)域也享受人居升級，還可以逐步實現(xiàn)農(nóng)民增收與科技導入、城鄉(xiāng)交流融合。
04、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式
這是鄉(xiāng)村旅游初期階段的經(jīng)營模式。在遠離市場的鄉(xiāng)村，農(nóng)民對企業(yè)介入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)普遍有一定的顧慮，甚至還有抵觸情緒，多數(shù)農(nóng)戶不愿把有限的資金或土地交給公司來經(jīng)營，生怕有什么閃失使其“陷”進去，他們更相信那些“示范戶”。
在這些山村里，通常是“開拓戶”首先開發(fā)鄉(xiāng)村旅游獲得了成功，在他們的示范帶動下，農(nóng)戶們紛紛加入旅游接待的行列，并從中學習經(jīng)驗和技術(shù)，在短暫的磨合下，形成“農(nóng)戶+農(nóng)戶”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式。
這種模式通常投入較少，接待量有限，但鄉(xiāng)村文化保留得最真實，游客花費少還能體驗到最真的本地習俗和文化。但受管理水平和資金投入的影響，通常旅游的帶動效應(yīng)有限。在當前鄉(xiāng)村旅游競爭加劇的情況下，這種模式具有短平快優(yōu)勢。他們善于學習別人經(jīng)驗，汲取別人教訓，因其勢單力薄，規(guī)模有限，往往注重揣摩、迎合游客心理，極具個性化服務(wù)。
05、“公司+農(nóng)戶”模式
這一模式通過吸納當?shù)剞r(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營與管理，在開發(fā)濃厚的鄉(xiāng)村旅游資源時，充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動力、豐富的農(nóng)事活動，豐富旅游活動。同時，通過引進旅游公司的管理，對農(nóng)產(chǎn)的接待服務(wù)進行規(guī)范，避免因不良競爭而損害游客的利益。
這一模式中有些需要注意的問題。首先，公司或投資商與農(nóng)戶的合作是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上的，受投資商實力的影響較大；其次，農(nóng)戶的知識層次、素質(zhì)、服務(wù)意識等還有待于進一步提高；第三，在內(nèi)部經(jīng)營管理中，如何進行游客的分流與分配，是能否順利實施的關(guān)鍵之一。
06、“公司+社區(qū)+農(nóng)戶”模式
這一模式應(yīng)是“公司+農(nóng)戶”模式的延伸。社區(qū)(如村委會)搭起橋梁，公司先與當?shù)厣鐓^(qū)進行合作，再通過社區(qū)組織農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游。公司一般不與農(nóng)戶直接合作，所接觸的是社區(qū)，但農(nóng)戶接待服務(wù)、參與旅游開發(fā)則要可經(jīng)過公司的專業(yè)培訓，并制定相關(guān)的規(guī)定，以規(guī)范農(nóng)戶的行為，保證接待服務(wù)水平，保障公司、農(nóng)戶和游客的利益。
此模式通過社區(qū)鏈接，便于公司與農(nóng)戶協(xié)調(diào)、溝通，利于克服公司與農(nóng)戶因利益分配產(chǎn)生的矛盾。同時，社區(qū)還可對公司起到一定的監(jiān)督作用，保證鄉(xiāng)村旅游正規(guī)、有序發(fā)展。
07、公司制模式
這一模式的特點是發(fā)展進入快、起點層次高、開發(fā)有規(guī)模，如果思路對頭、經(jīng)營科學，容易使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)迅速走上有序化發(fā)展的道路。
公司制模式比較適合鄉(xiāng)村旅游初期階段，隨著農(nóng)民的關(guān)注與參與，這種利益主體是公司的模式，將難以適應(yīng)未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游參與主體，其積極性是不容忽視的，而采用公司制模式，農(nóng)民很難從旅游收入中獲得應(yīng)有的利益，受益的僅是靠提升農(nóng)產(chǎn)品附加值獲得。
鄉(xiāng)村旅游生財之源是公共資源，應(yīng)是農(nóng)民共同的公共資源，但在使用這種公共資源中最大受益的則是旅游公司．當?shù)剞r(nóng)民很難得到相應(yīng)利益，并且還要承擔旅游開發(fā)所帶來的各種負面影響。這種資源與利益的嚴重失衡，極易引起農(nóng)民的不滿。
08、股份制模式
這一模式主要是通過采取合作的形式合理開發(fā)旅游資源，按照各自的股份獲得相應(yīng)的收益。根據(jù)旅游資源的產(chǎn)權(quán)，可以界定為國家產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)、村民小組產(chǎn)權(quán)和農(nóng)戶個人產(chǎn)權(quán)四種產(chǎn)權(quán)主體，在開發(fā)上可采取國家、集體和衣戶個體合作的方式進行，這樣把旅游資源、特殊技術(shù)、勞動量轉(zhuǎn)化成股本，收效一般按股份分紅與按勞分紅相結(jié)合。
對于鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護與恢復、旅游設(shè)施的建設(shè)與維護以及鄉(xiāng)村旅游擴大再生產(chǎn)等公益機制的運行，企業(yè)可通過公益金的形式投入完成。
這種模式有利于鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模、上檔次。特別是通過股份形式，擴大了鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民的經(jīng)營份額，有利于實現(xiàn)農(nóng)民參與的深層次轉(zhuǎn)變，從而引導居民自覺參與他們賴以生存的生態(tài)資源的保護中去。
09、“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會+旅行社”模式
這一模式的特點是充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，通過合理分享利益，避免了過度商業(yè)化，保護了本土文化，增強了當?shù)鼐用竦淖院栏校瑥亩鵀槁糜伟賂持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此模式各級職責分明，有利于激發(fā)各自潛能，形成“一盤棋”思想。
具體來講，政府負責鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；鄉(xiāng)村旅游公司負責經(jīng)營管理和商業(yè)運作；農(nóng)民旅游協(xié)會負責組織村民參與地方戲的表演、導游、工藝品的制作、提供住宿餐飲等，并負責維護和修繕各自的傳統(tǒng)民俗，協(xié)調(diào)公司與農(nóng)民的利益；旅行社負責開拓市場，組織客源。
10、“政府+公司+農(nóng)戶”模式
從目前一些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，這一模式其實質(zhì)是，政府引導下的”企業(yè)+農(nóng)戶”：就是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，由縣、鄉(xiāng)各級政府和旅游主管部門按市場需求和全縣旅游總體規(guī)劃，確定開發(fā)地點、內(nèi)容和時間，發(fā)動當?shù)卮迕駝邮謱嵤╅_發(fā)，開發(fā)過程中政府和旅游部門進行必要的指導和引導。
由當?shù)卮迕窕虼迕衽c外來投資者一起承建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有限責任公司，旅游經(jīng)營管理按企業(yè)運作，利潤由村民(鄉(xiāng)村旅游資源所有者)和外來投資者按一定比例分成，除此以外，村民們還可以通過為游客提供住宿、餐飲等服務(wù)而獲取收益。
這個模式一是減少了政府對旅游開發(fā)的投入，二是使當?shù)鼐用裾嬲玫搅藢嵒荩菧p少了旅游管理部門的管理難度，因而是一種切實可行的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式。
關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,國外有許多成功模式,典型的莫過于歐美的“度假農(nóng)莊”模式,新加坡的“復合農(nóng)業(yè)園區(qū)”模式和日本的“綠色旅游”模式等。
但是國內(nèi)明顯不同的旅游消費特色,督促我們必須探索適合中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的本土模式。
下面,中機院再介紹2個國內(nèi)的成功案例，供大家參考借鑒。
二、2個成功案例
1、袁家村：缺山少水但越做越大
禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村地處關(guān)中平原，全村共有62戶286人，土地面積660畝。這里缺山少水，自然和人文條件均不突出，也不是政府重點扶持的“典型村”。
但這個村的村干部們帶領(lǐng)村民們想辦法、出點子，齊心協(xié)力硬是以獨具特色的關(guān)中“農(nóng)家樂”特色旅游打開了一片發(fā)展的新天地。袁家村持續(xù)發(fā)展的精髓是不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在村干部的帶動下，袁家村先是建起農(nóng)民個體經(jīng)營的“農(nóng)家樂”，后來又建了特色小吃街，引來特色餐飲、旅游商品等資源，提升了鄉(xiāng)村旅游層次。隨后又打造“月光下的袁家村”，發(fā)展酒店住宿、酒吧等夜間經(jīng)濟，還通過成立股份公司、群眾入股的方式，實現(xiàn)“全民參與、共同富裕”。
良好前景讓外出打工的袁家村人紛紛回村。2007年，現(xiàn)在很多村民收入是打工時的10倍。據(jù)村干部介紹，現(xiàn)在每戶村民能保證年入20萬元，在外打工的20多名年輕人也幾乎全部回村發(fā)展。袁家村還帶動了周邊10個村發(fā)展，吸納了超過2000名外村民眾來此就業(yè)。
2、芭蕉村：曾經(jīng)的光棍村-如今最美鄉(xiāng)村
2012年以前芭蕉村還是一個遠近聞名的“貧困村”。全村120戶，幾乎都住老舊瓦房和茅草房，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，農(nóng)民收入低于全鎮(zhèn)平均水平，還有40多個單身漢。
改變發(fā)生在2012年。這一年，白沙將芭蕉村納入“美麗鄉(xiāng)村”打造計劃之列，采取農(nóng)戶出一點、政府出一點、銀行貸一點、集體補一點、企業(yè)出一點的方式，共投入3000萬余元進行了整村大改造，讓家家戶戶都住上了143平方米的二層樓房。縱橫有序的林蔭村道取代了泥濘土路，告別了每到雨季，村里都是泥濘遍地、污水橫流的日子。
美了村莊環(huán)境，也美了村民的心。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的啟動，村民們開始主動外出打工，村民的精神面貌變了、接觸的人多了，40多位新媳婦一個接一個地娶回來——“光棍村”成為歷史。
芭蕉村村民們借著邦溪鎮(zhèn)整體開發(fā)的機遇，紛紛做起了民宿，還成立了芭蕉村休閑觀光農(nóng)業(yè)合作社，發(fā)動全體村民入股，吃上了旅游飯。
依托芭蕉村的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，村里成立了芭蕉村休閑觀光農(nóng)業(yè)合作社，引導村民參與旅游發(fā)展。此外，芭蕉村還整合1460萬元資金啟動休閑農(nóng)莊建設(shè)，打造集民宿、餐飲、自駕、度假等為一體的綜合農(nóng)業(yè)休閑樂園，讓全村在去年便實現(xiàn)了旅游增收15萬元。
