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什么是產業(yè)園規(guī)劃？產業(yè)園規(guī)劃分類有哪些？

來源:中機院時間:2020-11-27 點擊:1715

從產業(yè)園規(guī)劃的功能上，產業(yè)園規(guī)劃分為節(jié)能環(huán)保產業(yè)園、工業(yè)產業(yè)園、制造業(yè)產業(yè)園、現代服務業(yè)產業(yè)園、汽車產業(yè)園、休閑服裝產業(yè)園等。

　　什么是產業(yè)園規(guī)劃?

　　產業(yè)園規(guī)劃是產業(yè)園全面、系統(tǒng)、長遠的發(fā)展計劃，是對園區(qū)產業(yè)發(fā)展空間布局、土地開發(fā)、招商引資、運營管理等全局性、長期性、基本性問題的研究分析，是未來個時期指導產業(yè)園健康發(fā)展的行動綱領和路線圖。

　　產業(yè)園規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的藍圖，是產業(yè)園發(fā)展的龍頭，決定產業(yè)園的建設規(guī)模、發(fā)展方向和檔次。產業(yè)園發(fā)展必須堅持“ 規(guī)劃先行”的基本理念。

　　產業(yè)園“十三五”發(fā)展規(guī)劃要堅持政府主導、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的要求，在原有規(guī)劃基礎上，進行科學合理地調整、優(yōu)化，使其品位更高、功能更全、后發(fā)效應更長、發(fā)展空間更大，形成一批特色園區(qū)、精品園區(qū)。

　　產業(yè)園規(guī)劃分類有哪些?

　　基本分類
　　從規(guī)劃內容上，產業(yè)園規(guī)劃分為產業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃。其中：產業(yè)規(guī)劃是園區(qū)的靈魂，空間規(guī)財是園區(qū)的軀體。

　　從規(guī)劃形式上，產業(yè)園區(qū)規(guī)劃可以依次分為發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位、產業(yè)定位、產業(yè)布局、產業(yè)升級、經營管理等六個模塊，它們之間環(huán)環(huán)相扣，具有較強的內在邏輯關系。

　　從規(guī)劃涵蓋的時間上，產業(yè)園規(guī)劃分為五年規(guī)劃和中長期規(guī)劃等。

　　從規(guī)劃的功能上，產業(yè)園規(guī)劃分為節(jié)能環(huán)保產業(yè)園、工業(yè)產業(yè)園、制造業(yè)產業(yè)園、現代服務業(yè)產業(yè)園、汽車產業(yè)園、休閑服裝產業(yè)園等。

　　產業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃有何不同？存在什么關連?

　　產業(yè)規(guī)劃
　　產業(yè)規(guī)劃指產業(yè)園規(guī)劃者從當地實際狀況出發(fā)，充分考慮國際國內及區(qū)域經濟發(fā)展態(tài)勢，對當地產業(yè)發(fā)展的定位、產業(yè)體系、產業(yè)結構、產業(yè)鏈、經濟社會環(huán)境影響、實施方案等做出一- 年以上的科學計劃。是園區(qū)規(guī)劃者對于園區(qū)產業(yè)發(fā)展的導向性計劃，解決關于園區(qū)產業(yè)“發(fā)展什么、怎么發(fā)展、在哪發(fā)展”等重要問題。

　　產業(yè)規(guī)劃的主要內容，包括:產業(yè)發(fā)展現狀和特征的分析、產業(yè)發(fā)展目標和發(fā)展定位、產業(yè)發(fā)展重點方向、產業(yè)空間引導和產業(yè)發(fā)展政策等。

　　產業(yè)規(guī)劃內容的一般要求:一是與一個國家或地區(qū)所處的經濟發(fā)展階段、經濟發(fā)展水平以及面臨的發(fā)展問題等相適應。二是規(guī)劃內容要立足行業(yè)和區(qū)域，體現創(chuàng)新、特色和區(qū)域-體化等理念。三是跳出行業(yè)和區(qū)域自身的限制，從長遠來設計和確立產業(yè)發(fā)展路線圖，構建創(chuàng)新型的產業(yè)體系。四是提高園區(qū)資源尤其是稀缺土地資源的配置效率，促進園區(qū)產業(yè)結構的有序升級。

　　空間規(guī)劃
　　空間規(guī)劃指產業(yè)發(fā)展在空間的具體落實，是產業(yè)發(fā)展在土地使用方面的空間安排，是園區(qū)發(fā)展意愿在空間上的表達，是園區(qū)空間發(fā)展政策的體現。

　　空間規(guī)劃是園區(qū)經濟活動和實現各項規(guī)劃的空間法律保障，直接決定園區(qū)空間形態(tài)。因此，空間規(guī)劃也是園區(qū)規(guī)劃的核心內容之一- ，是決定系統(tǒng)規(guī)劃能否落實的重要條件。園區(qū)空間規(guī)劃受到產業(yè)結構的影響，同時又推動產業(yè)結構演進。

　　空間規(guī)劃內容，包括:園區(qū)空間布局以及相應的空間政策。園區(qū)空間布局主要是對園區(qū)土地利用、環(huán)境、交通和基礎設施等規(guī)劃進行空間安排;園區(qū)空間政策是通過對經濟、社會、生態(tài)和技術等內容的思考而形成的直接指導園區(qū)空間發(fā)展的政策指引。

　　空間規(guī)劃要求，包括:一是根據全國和各地區(qū)產業(yè)布局現狀，按照市場經濟規(guī)律與政府宏觀調控相結合的方式，最大限度地利用空間資源，促進產業(yè)協(xié)調和持續(xù)發(fā)展。二是在空間上創(chuàng)造一個更合理的土地利用和功能發(fā)揮環(huán)境，提高稀缺土地資源的配置效率，平衡保護環(huán)境和發(fā)展兩個需求。三是在空間上合理配置和引導產業(yè)發(fā)展，滿足產業(yè)發(fā)展需要，促進園區(qū)產業(yè)結構有序升級。

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