在昆明市委、市政府的統籌推動下，昆明市于2025年3月24日成功申報發行"綠色通道"專項債券資金24億元，其中12.51億元納入重大項目資本金管理，資金規模占全省專項債券總額度的38.06%，創歷史新高。此次發債工作充分體現了昆明市搶抓政策機遇、創新融資模式的發展智慧，為全市重大項目注入強勁動能。

一、精準布局構建發展新格局

本次專項債券按照"區域協同、領域聚焦"原則科學配置，構建起"一核兩翼"的資金配置體系。其中，呈貢區作為城市新中心獲得21.7億元資金支持，重點保障數字經濟產業園核心區建設和綜合交通樞紐提升工程；五華區依托歷史文化資源優勢獲批2億元，用于翠湖博物館群落數字化改造；晉寧區獲得0.3億元支持古滇文化遺址保護及配套設施建設。這種資金配置既強化了中心城區的輻射帶動作用，又兼顧了特色功能區的發展需求。

二、重點領域取得突破性進展

在社會事業領域，2億元資金將投向昆明市第三人民醫院應急醫療中心建設，建成后可新增傳染病床位500張，構建起覆蓋全市的公共衛生應急體系。市政和產業園區基礎設施領域22億元資金中，15億元用于滇中新區智能裝備制造產業園標準化廠房建設，7億元投入昆明國際陸港多式聯運樞紐工程，預計可帶動社會資本投入超50億元，形成"專項債+市場化融資"的疊加效應。

三、創新機制保障資金效能

市財政局創新建立"三全"管理機制：一是全周期績效跟蹤，聘請第三方機構對項目實施穿透式監管；二是全要素統籌調度，建立項目用地、環評、施工許可"三同步"審批通道；三是全鏈條風險防控，設置資金撥付"紅黃藍"預警系統。通過"債券資金+配套政策"組合拳，確保項目早開工、早見效。

四、經濟拉動效應持續顯現

據市發改委測算，本次發行的24億元專項債券可直接拉動固定資產投資80億元，創造就業崗位1.2萬個。重點支持的智慧物流、生物醫藥等戰略性新興產業項目，預計三年內可形成超百億產值規模。更為重要的是，通過完善醫療、交通等民生基礎設施，將有效提升城市綜合承載力，為昆明建設區域性國際中心城市奠定堅實基礎。

當前，昆明市正以此次專項債券成功發行為契機，加快構建"謀劃一批、儲備一批、建設一批"的項目滾動機制。市財政局負責人表示，將持續深化財政金融協同創新，探索REITs、PPP等多元化融資模式，為昆明高質量發展提供更加強勁的財力保障。