健康，是一個全民話題。健康產業，是一個全民產業。數據顯示，在歐美國家的平均消費中，保健品方面的消費占了總支出的25%以上，中國僅為0.07%，人均保健品消費額度是美國的 1/7，日本的1/12。因此，人們認為中國在健康消費領域具有巨大的上升空間。政府、企業、醫療機構等紛紛挺進大健康產業，尋找新的突破點，提前布局。面對一個個正在興起的產業，各方參與主體應具備哪些理念與行動？就此，《 決策》專訪了多位專家、學者。

 

        大健康為什么火了

        《 決策》 ：您認為大健康產業包含了哪些核心要素？目前我國健康產業發展的現狀，以及未來發展的趨勢與空間如何？

        張部昌：健康既可以很廣，又可以很深。在健康產業里面，理想化的局面是食品營養這塊越大越好，醫藥這塊越小越好。大健康可以從幾個層面來理解：第一個層面是社會與健康，和諧、安定的社會，有利于人的健康。第二個層面是整個生態環境，生態環境好，優質的食品空氣能提供更好的生存環境。第三個層面是個人，個人心境好、心態好，也能促進健康。這些基本要素又需要科技作為支撐，借助科技了解人體對營養的需求，吃什么對身體有利、有害，以及在醫藥研發領域能夠有新的突破，例如青霉素的發明，挽回了很多生命。個性化保健和醫療將是未來大健康產業發展的方向。

 

        烏丹星：健康產業正在從醫療產業向外圍的二環、三環、四環擴散。一環是醫療，二環是體檢，三環是生活方式，四環是相關產業，比如休閑觀光農業、文化娛樂、體育產業、養生旅游等。這些大健康產業要素涵蓋在其他相關產業中，形成交叉融合。當然融合還包括互聯，互聯網是貫通的，它只是工具和手段，并不是真正的產業內容。我們看到國家規劃到 2020年健康服務業達到 8 萬億元，我認為這個增長空間不只是停留在醫療領域，重點是三環、四環，包括一部分二環所產生出來的增量。

 

        中國的健康產業剛起步。最近幾年，養老產業發展速度很快，健康養生旅游也開始做了。但和養老不同的是，養老已經形成一些核心的東西，健康體檢服務也形成了核心的東西，健康養生旅游卻還沒有形成，還比較虛。總體來看，現在做大健康產業的企業水平，參差不齊。 有一小部分高品質的企業，把核心的東西已經提煉出來，做出了樣板。大部分的市場還是處在起步階段。再外圍的產業，比如休閑農業，也未形成氣候和核心價值?！?決策》 ：包括醫療、藥品、器械、養老、養生、保健、休閑旅游等在內的大健康產業最近比較火，各種投資也紛紛涌進， 甚至許多其它企業轉型發展健康產業，您如何看待這股 “ 健康熱”？

 

        張永建：健康服務業在中央文件里被納入到整個國民經濟產業結構的調整中，并且做出了很重要的考量，這是從未有過的高度。背后有幾點原因，一是近十年來經濟發展的理念慢慢產生了變化。過去強調 GDP、房子、車子，現在關注到人本身的狀態，以人為本，人的健康。 二是，經濟增長動力轉換過程中，健康產業作為 “ 踩油門”的新 “ 油料”，被賦予新的意義。 三是，居民收入水平提高解決了溫飽問題之后，對健康的需求擴大。

 

        戴光強：這是社會發展的必然，也是經濟發展到一定階段的產物。我們現在總是說幸福感，如果沒有健康，其他什么感也就談不上。 生命健康是人的一個基本向往，它實際上回歸到人本身的一個最基本的向往，就是健康和生命質量。現在好多人成了富翁，但是結果他們發現不一定是真正 “ 富”的概念，身體還不如不富裕的。人最寶貴的還是生命健康， 他才能享受自己創造的財富。經濟的發展引發向人的本性回歸，這是必經之路。 生物經濟也好大健康產業也好，符合這樣的結果，人都希望健康長壽，“ 健康熱”也是因為這樣的趨勢和回歸。

 

        烏丹星： 大健康產業的發展應該是距離醫療越來越遠， 而不是越來越近，這相當于是源頭控制。 靠醫療一種方式來解決人的健康問題是難以實現的。 中國 13 多億人，應該通過發展相關產業來改變人的生活方式， 讓老百姓自我管理健康， 來減少和降低整個醫療成本和醫療支出。 這個方向對中國是非常重要而且是非常適用的，否則中國的老齡化越來越嚴重，最后的醫療負擔很難承受。

 

        健康產業如何 “ 去偽”

        《 決策》 ： 您如何看待目前健康產業散、亂、雜的局面？ 對于混亂的市場，如何去偽存真，去粗留精？ 政府監督管理的主要抓手是什么？烏丹星： 以健康產業鏈上的重點產業養老為觀察點， 中國養老產業的發展路徑也會像其他產業一樣， 經歷“ 六先六后”：先城市、后農村；先高端、后普及；先粗獷、后精細；先數量、后品質；先政府、后民間；先鼓勵、后縮減?，F在發展階段基本在 “ 先”字階段，還沒有到 “ 后”字階段。

 

        出現混亂是因為大健康產業還沒有一個成熟的市場評價體系， 誰做得好誰做得不好怎么來證明？ 混亂階段，其他國家也同樣經歷過。 對這段必經之路，我們不要抱怨，但是各參與方應該積極共同推進， 政府做好頂層設計和制度法規、宏觀政策的引導，行業協會做到市場評價規范， 企業定位力爭準確，做好產業鏈上的點、提升服務品質。 我想再過七八年時間，這個產業會進步很大。

 

        張永建：從政府引導的角度看，一要有鮮明的政策導向， 支持什么不支持什么；二要制定相關的法規；三要能夠維護市場公平競爭和市場秩序。 政府要花大力氣， 對違法的害群之馬能夠發現并清除。 比如食品安全方面，食品造假很多為區域性事件， 一個村的一個鎮的大范圍生產劣質食品， 管理部門眼皮底下時有發生， 事發過程中監管部門也往往是一路綠燈收錢過關。 對于健康食品領域出現的 “ 假科學和偽科學”，還需要借助專業技術才能發現， 如果政府沒有專業的技術和人才，監管也會大打折扣。 要有嚴格的監管和執法能力， 做到有法可依違法必究，才能培植一個健康的市場；四是發揮誠信體系的作用。 現在的信用體系要么是不完善，甚至還有的是擺設。 企業的信用沒法在市場競爭中發揮作用。 一定要讓信用有價值，讓消費者用手用腳用鈔票投票，凡是信用不好的，我們就不買。

 

        健康產業園的核心是研發

        《 決策》 ： 目前國內多個省份都將發展大健康產業作為重要戰略， 許多城市爭做健康城， 希望在健康服務業領域有所作為，尋找新的增長點。 您如何看待健康產業園這一發展模式？ 健康產業發展的關鍵是什么？

        烏丹星： 我認為單純的產業園區不適合健康產業的發展， 把 100 家零散的企業聚集到一個園區， 與分散開的區別是什么？

        產業園區最核心的價值在于研發創新，100 家企業聚集在一個園區的凝聚力需要依靠不斷地研發出新產品。 像國外的健康城，迪拜、神戶、波士頓這三大世界著名的健康城，聚集了上千家服務商、上百家大學，還有醫院。 為什么能做到這樣？ 是為了集中研發。

        如果沒有研發創新，把 10 家醫院積聚在一起做什么呢？ 還不如把 10 家醫院放在幾個不同的區。 僅僅靠聚集是不能創造價值的， 也不叫真正的產業園。 建設產業園區沒有錯，問題是有沒有創新的研發在里面。

        大學、 科研院所應該是這個園區的核心，再加上產業，在一個園區里就近去創新，研究問題，這樣做的產業園區的價值才能體現出來。 如果沒有創新的附加值，產業園區是沒有價值的。

        張永建： 這些年地方建設的各種園區模式大同小異，區別不大，熱什么就弄個什么園區。

        產業園區的形成有多種要素。 以前靠政府提供更多優惠的條件吸引產業，隨著區域之間的競爭，大家都想吸引產業， 就會不斷有地方政府開出更具吸引力的優惠條件， 由于競爭非常激烈，條件基本沒有太大區別，無非在土地、稅收等方面做文章。 但是優質資源是有限的，不能哪個地方都去。         所以說， 以優惠條件進行競爭的時代已經過去了。 這時候，拼的就是軟環境。 產業園區的形式在將來可能慢慢萎縮，現在有的太多園區面臨空置。

        如果不搞大而全， 有非常清晰的專項指向， 可能還會有一定的發展前景。 專項指向與地區優勢資源有關聯，比如原材料優勢、專業技術優勢。 例如打造一個專業技術， 通過技術的吸引和擴散來形成產業的集群， 發揮技術溢出的效應。

張部昌：宏觀來看，健康產業將來的發展依賴于生產性企業、 服務性企業和高?？蒲袡C構， 各類高校與企業之間可以建立合作、共享關系。 健康產業或者說生物醫藥經濟， 從資金投入到成果產出要經歷相對較長的周期，不屬于立竿見影的產業領域。

        因此， 首先企業在發展理念上要轉變， 真正掏出一些真金白銀投入到研發創新。 避免參與主體通過項目汲取政策性資金， 有的甚至想方設法轉進個人腰包。 第二，要真正有所側重進行研發， 高校和企業都要摒棄貪大求全， 在優勢領域做出具有特色的應用型產品。 第三，政府下發項目時一定要將經費落實到研發，并進行項目跟蹤，而不是將研發經費用到企業的一般硬件的建設上， 更不要用到企業的流動資金上去。 第四， 建立相互信任的機

制，保證知識產權的共享，這樣才能讓合作持續發展。

 

        《 決策》 ： 大健康產業在理念上有哪些變化和新的發展方向？ 養老作為大健康產業鏈上重要的一環， 您如何看待其發展前景？

        烏丹星： 大健康產業是融合性的產業， 我認為將來的企業一定是做細分市場的， 現在的企業之所以沒有做好就是因為融合的太多了。 養老、休閑、旅游、溫泉、會議什么都有，所以形不成核心競爭力。 現在大健康產業炒得太火爆，人們容易貪大貪全，沒有專注在專業細分和核心競爭力構建上。競爭力應該是把一個點做深做透，做一個循環的完整鏈條，價值就出來了。 如果一個企業做得太多元，做得不精不透的話，一個循環也沒有形成，就很難得到資本的認可， 在獲取投資上失去競爭力。 現在大健康產業還處在起步階段， 定是做好點而不是去做面。

        關于養老， 中國人容易接受有形的，忽略無形的；看重硬件，輕視軟件；重速度，無視品質。 養老項目需要關注兩個方面：

        一是以健康為核心理念的人居生活。 養老產業客戶的生活狀態首先是休閑，健康有品質的生活是其內涵。 吃要求食品安全，睡要求安靜舒適，玩要求方便便捷，聊要求老友相伴，游要求歷史文化，寫要求科技現代，樂要求豐富多彩，財要求保值安全，醫要求快速準確，護要求專業耐心。 所有生活體現的是健康人性尊嚴。

        二是以健康為核心理念的人居文化。 首先要理解健康懂健康，具有基本健康知識和健康理念， 具有自我健康管理的基本技能和方法， 遠離醫療而非依賴醫療。 其次引導老人追求精神生活的高品質， 洗滌心靈是晚年擺脫孤獨寂寞抑郁最靈的藥方， 目前主動走進養老機構多半以高知群體為主。

        中國養老產業目前是以地產開發為起源地的， 房地產開發商對養老產業有多少認知？ 有多少真正想做養老的？ 我想說不到百分之一。傳統思想也一直不認同服務的價值，更別說服務老人。 所以要呼吁全社會關注養老問題，關注人才培養。