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蓬江推“西江新區”概念規劃

來源:中機院  時間:2013-03-21  點擊:4534
蓬江區委、區政府希望通過在“西江新區”發展“著眼于珠三角地區乃至更大區域”的大型旅游項目,帶動荷塘、潮連大發展。

 江門濱江新區建設熱火朝天,而與濱江新區一江之隔的荷塘、潮連兩鎮(街)臨江地段也可能作為“西江新區”進行開發。記者近日獲悉,“西江新區”概念規劃和啟動區城市設計已編制完成。蓬江區委、區政府希望通過在“西江新區”發展“著眼于珠三角地區乃至更大區域”的大型旅游項目,帶動荷塘、潮連大發展。

 
  環抱西江總面積11.74平方公里
 
  據介紹,“西江新區”規劃范圍包括荷塘鎮西北部臨西江地段和潮連街道北部臨西江地段,東至中興路,西至西江;南至潮荷大道,北至白滕橋,總面積11.74平方公里(17505畝),可建設改造開發的土地約有14000畝,其余3000多畝為規劃控制保留的河灘綠地、現狀山體、高壓走廊等土地。可開發土地中,符合土地利用總體規劃的新增建設用地3000多畝,需要改造的舊村、舊廠近4000多畝。在“西江新區”規劃范圍之外,鄰近的具備較好的成片開發條件的土地還有4000多畝。
 
  潮連、荷塘都是江心島,位于其上的“西江新區”地處江門、佛山及中山三市的交界處,具有環抱西江的獨特自然環境。蓬江區副區長亢雁直表示,這塊地嚴格意義上來說不算新區,因為基本上已建成,水電、道路等市政設施都已非常完善,不需要像濱江新區一樣花大手筆做基礎設施建設,但這一片區還有一些比較好的地段尚未開發,現在的開發條件比較成熟,蓬江區因此做了一個概念規劃,提出“西江新區”發展的意義、定位、策略、布局方案、項目意向等,作為政府研究決策的技術依據。
 
  優先發展游樂、商務
 
  亢雁直表示,“西江新區”概念著眼于未來,不一定是這兩年就要建起來。“西江新區”的概念規劃,是通過對國際上多個成功案例進行分析,著眼于珠三角地區乃至更大區域的發展形勢,結合自身條件而提出的,新區應發展“悠游”、“樂業”、“雅居”三大功能,提出了“珠三角具有較大影響力的濱水游樂中心、西江城市帶中生態優越的商務休閑度假基地、江門富有僑鄉特色的濱水宜居新區”的發展定位和“西江城市客廳、江門北部門庭”的總體形象策劃。
 
  "西江新區"與濱江新區的關系是互補的。”亢雁直表示,“西江新區”屬于一線臨江用地,在突顯城市濱水特質方面有著無可比擬的景觀優勢,可以在功能上為江門市濱江新區進行補充,由“沿江”發展變為“擁江”發展的空間格局。濱江新區啟動區目前以體育文化設施帶動房地產發展為主,“西江新區”優先考慮引進游樂、商務、商業等第三產業,將與濱江新區錯位發展,雙輪驅動,互相促進。
 
  啟動區建摩天輪、觀景塔等游樂項目
 
  “西江新區”啟動區位于潮荷大道—荷塘大橋—中泰西路以西的西江兩岸地塊,區位和環境優勢非常突出,是“西江新區”最佳位置,范圍為2.79平方公里(4187畝)。啟動區城市設計方案目前比較理想的,是將大部分土地安排為第三產業項目,分為濱江游樂、高尚居住、商務服務、濱水展銷、特色商住共五個片區,考慮設置酒店、游樂、商業、美食、會展、度假、游艇、摩天輪、景觀塔、廣場、停車場等具體項目。
 
  “啟動區只會配很少的地發展房地產。”亢雁直表示,希望利用啟動區這個這么好的地塊,打造一些吸引人氣的商業項目,帶動周邊地區的發展。亢雁直告訴記者,從節假日長隆等景點人滿為患可看出,休閑旅游業頗有市場,所以希望啟動區項目能是一個服務珠三角的大型旅游項目。據透露,目前已有多家企業對“西江新區”予以關注并表達了投資意向。
 
  三問“西江新區”
 
  專家:慎選項目警惕圈地
 
  縱深
 
  1
 
  Q
 
  問
 
  答
 
  A
 
  開發西江新區是否可行?
 
  可提升荷塘、潮連兩地城鎮化水平
 
  “打造"西江新區"從江門市的發展來說還是有必要性和可行性的。”江門職業技術學院經管系副主任、副教授李衛忠認為,蓬江區作為江門市發展的火車頭,可發展的土地資源不太多,拓展潮連和荷塘非常有必要。
 
  五邑大學人事處處長、教授劉志堅認為,這個項目想法確實是好的,蓬江區圍繞荷塘、潮連做文章也是非常對的,符合城鎮化的趨勢。因為蓬江區作為江門核心城區,在城鎮化方面應走在前頭,但荷塘、潮連城鎮化水平還是比較低,通過這樣一種努力,改善、提升荷塘、潮連兩地城鎮化水平,符合國家和江門的發展趨勢。
 
  “華僑城的成功案例告訴我們,地方優先發展旅游等項目能大大改善該區域的居住、投資、創業等環境,并帶來土地的溢出價值,促進當地經濟社會發展。”五邑大學經管學院博士伍鋒認為,通過優先發展包括游樂、商務等項目在內的休閑旅游,最后使得地方經濟社會快速發展,深圳的華僑城項目就是可供借鑒的成功案例。
 
  多位專家都提到謹慎選擇項目和商家,“西江新區”環境優越,在江門市土地非常有限的情況下,要避免項目成為圈地項目。
 
  2
 
  Q
 
  問
 
  答
 
  A
 
  新區該如何發展?
 
  不可急功近利,要科學論證、逐步建設
 
  “從長遠來看,不要急功近利發展這一片區。”江門市委政策研究室原主任李超奇認為,如果做休閑旅游,首期應該要有大手筆的投入,吸引到一定量的客流,再根據市場不斷進行修正。如果項目吸引不到太多游客,投資商也不會有太多的后續投入,待設施老舊之后就更加難以吸引人來。#p#分頁標題#e#
 
  “盲目建設對這片區未來會有影響,一定要科學論證、逐步建設。廣東省有些失敗的項目,應該引以為鑒。”李衛忠認為,在為項目招商選資的時候,一方面要看開發項目的開發商有無經驗,另一方面要注意發揮江門自身的優勢。一定要吸引周邊的人來,一定要做到有特色,不僅規模要更大,游玩項目還要比別人更多、更先進、更齊全。
 
  3
 
  Q
 
  問
 
  答
 
  A
 
  游樂項目是最佳選擇?
 
  項目成敗要看其定位及經營手段
 
  發展游樂項目具有一定風險。劉志堅就提出,大型項目肯定要有具有強大消費力的人口為支撐,所以這種一般都很靠近城市。長隆、華僑城能那么成功也與他們立足廣州、深圳這樣的大城市有關。而且深圳有來自全國各地的流動人口和游客,這些成功因素是江門所不具備的。而且,江門的城市知名度不高,潮連的旅游項目除非做得特別特別好,否則輻射不到廣州,只能輻射珠海、中山、順德的一部分地區。所以項目的成敗要看其定位以及經營的手段。
 
  伍鋒也認為,大型游樂項目具有投資大、產品更新快、回報要求高等風險特征,這需要有足夠大的市場和影響力作為項目支撐基礎。因此,“西江新區”啟動區選擇何種游樂、商務項目需要做好前期的可行性分析。
 
  游樂項目是主題公園中的一種,其所提供的產品是一種以旅游方式被消費的文化產品,獨特的文化是其成功發展的核心和靈魂。“我認為未來發展如要將珠三角的客人吸引過來,所選項目一定要符合市場認同、展現地方文化特色并富有創意。”伍鋒表示,據業內統計,全國主題公園70%處于虧損狀態,真正盈利的10%左右。像江門這樣的二三線城市如要發展大型游樂項目,要充分發揮市場導向作用,由市場去做出判斷和選擇。
 
  江門本地旅游資源豐富,“西江新區”發展游樂項目是否能與之配合發展?伍鋒告訴記者,碉樓、小鳥天堂等資源以觀賞和靜態展示為主,游樂項目以動態參與和體驗為主,二者資源互有差異,具有良好的互補性。他強調,發展旅游業是一項系統工程,下一步應從線路設計、行程安排、整體營銷、客源共享等合作機制建立方面著手整合江門著名的景點。
 
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