一、政策出臺(tái)的背景和意義
黨的二十大報(bào)告指出“加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義”。音視頻產(chǎn)業(yè)是文化與科技融合的典型業(yè)態(tài)，是快速演進(jìn)迭代，匯聚電子信息、通信、新一代多媒體、文化創(chuàng)意等多種突破性技術(shù)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)造引領(lǐng)新需求的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前正迎來(lái)沉浸交互體驗(yàn)、工業(yè)化生產(chǎn)變革，帶來(lái)軟硬件和內(nèi)容的持續(xù)迭代升級(jí)，未來(lái)將形成產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
2023“港洽周”期間，省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)華為高層，雙方提出，搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展音視頻產(chǎn)業(yè)。9月12日，湖南省發(fā)布了《湖南省音視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2027）》，同時(shí)為保障規(guī)劃實(shí)施，制定出臺(tái)了《湖南省加快音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》。《政策措施》對(duì)湖南省大力實(shí)施“標(biāo)志性工程”、推動(dòng)音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有積極意義。
二、總體思路
《政策措施》起草，重點(diǎn)突出四個(gè)方面：
一是搶占平臺(tái)高地。圍繞建設(shè)音視頻全球研發(fā)中心城市、打造新型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，在全國(guó)率先謀劃建設(shè)音視頻領(lǐng)域媒體實(shí)驗(yàn)室和行業(yè)大模型、“云智網(wǎng)邊”等新型基礎(chǔ)設(shè)施，形成匯聚行業(yè)資源的高能級(jí)平臺(tái)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。堅(jiān)持“1211”目標(biāo)，針對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)能力較弱、影視工業(yè)化水平不高、龍頭品牌企業(yè)不足、產(chǎn)業(yè)融合不深等問(wèn)題，從專業(yè)化創(chuàng)新平臺(tái)、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)線和資產(chǎn)要素化平臺(tái)、企業(yè)招大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)力，集成并創(chuàng)新支持政策。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。通過(guò)夯實(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)筑數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)線和資產(chǎn)要素化平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和軟硬件產(chǎn)品兩大產(chǎn)業(yè)支撐體系，以高質(zhì)量的供給引領(lǐng)需求側(cè)內(nèi)容升級(jí)和新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)孵化，打造產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。
三、主要內(nèi)容
《政策措施》聚焦夯實(shí)產(chǎn)業(yè)底座、加大補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強(qiáng)化要素支撐等四個(gè)方面，提出10條具體措施。
一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)底座方面。圍繞打造音視頻全球研發(fā)中心城市、超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施、提升軟硬件產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力等方面，突出體系化創(chuàng)新，提出加快創(chuàng)新平臺(tái)布局、提升自主創(chuàng)新能力、構(gòu)筑新型數(shù)字底座等3條措施，系統(tǒng)強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐，提升全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化能力。
二是加大補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面。圍繞推動(dòng)音視頻軟硬件發(fā)展、提升內(nèi)容領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)等方面，突出集群化發(fā)展，提出企業(yè)培育壯大經(jīng)營(yíng)主體、支持自主產(chǎn)品推廣等2條措施，加大招商引資，鼓勵(lì)國(guó)資布局，推動(dòng)自主產(chǎn)品應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。
三是培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面。圍繞推動(dòng)音視頻產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立和應(yīng)用，打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面，突出創(chuàng)造性培育，提出構(gòu)建開(kāi)發(fā)者生態(tài)、創(chuàng)作者生態(tài)和建設(shè)全球體驗(yàn)中心、打造融合應(yīng)用標(biāo)桿等2條措施，以優(yōu)質(zhì)的開(kāi)發(fā)、創(chuàng)作資源和極致的用戶體驗(yàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)做大做優(yōu)。
四是強(qiáng)化要素支撐方面。圍繞工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出全方位保障，提出加大人才引育力度、強(qiáng)化財(cái)政金融支持、打造行業(yè)品牌活動(dòng)等3條措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
