(一)部委與部門
國家與省級財政和生態(tài)環(huán)境部門。
(二)政策內(nèi)容摘要
《土壤污染防治資金管理辦法》國家財政部,2022年4月11日:本辦法所稱土壤污染防治資金(以下稱防治資金)是指由中央一般公共預(yù)算安排的,專門用于支持地方開展土壤環(huán)境風(fēng)險管控、土壤污染綜合防治等促進(jìn)土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的資金。
本辦法自發(fā)布之日(2022年4月11日)起施行,《財政部關(guān)于印發(fā)〈土壤污染防治資金管理辦法〉的通知》(財資環(huán)〔2021〕42號)同時廢止。
防治資金實施期限至2025年,期滿后根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,結(jié)合土壤污染防治工作形勢需要評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。

(三)支持項目
防治資金主要支持各省、自治區(qū)、直轄市(含兵團(tuán),以下統(tǒng)稱各省)涉重金屬歷史遺留固體廢物、重金屬減排等土壤重金屬污染源頭治理,以及事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、人居環(huán)境安全的農(nóng)用地、建設(shè)用地風(fēng)險管控或修復(fù)等工作。具體支持范圍包括:
土壤污染源頭防控;土壤污染風(fēng)險管控;土壤污染修復(fù)治理;土壤污染狀況監(jiān)測、評估、調(diào)查;土壤污染防治管理改革創(chuàng)新;其他與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的支出。
本條第一款第五項所稱的土壤污染防治管理改革創(chuàng)新,是指地方為做好土壤污染防治工作而開展的改革創(chuàng)新和先進(jìn)做法,如設(shè)立省級土壤污染防治基金、開展重金屬污染沉降以及開展重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境定期監(jiān)測等。
通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等方式進(jìn)行農(nóng)用地污染防治的相關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼事項、用于土壤污染防治工作能力建設(shè)方面的資金不納入防治資金支持范圍。
(四)申報條件
對責(zé)任主體尚未滅失或規(guī)劃用于商業(yè)開發(fā)的污染地塊,不得納入防治資金支持范圍。支持開展土壤修復(fù)治理的項目應(yīng)當(dāng)充分考慮技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)性,避免不計成本、不顧技術(shù)可行性盲目推進(jìn)大治理大修復(fù)。
(五)申報窗口及資料
1、申報資料
項目類型、必要性、資金使用績效、審計監(jiān)督檢查、儲備項目申請防治資金金額。
2、申報窗口
財政部門會同生態(tài)環(huán)境部門。中央生態(tài)環(huán)境項目儲備庫。
財政部負(fù)責(zé)確定防治資金分配標(biāo)準(zhǔn)、審核防治資金分配建議方案、編制防治資金預(yù)算草案并下達(dá)預(yù)算,組織實施預(yù)算績效管理,加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督,指導(dǎo)地方預(yù)算管理等工作。
生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)實施土壤污染防治工作,研究提出工作任務(wù)和資金分配建議方案,組織開展土壤污染防治項目儲備,開展日常監(jiān)管和評估,具體開展防治資金全過程預(yù)算績效管理,指導(dǎo)地方做好預(yù)算績效管理等工作。
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