(一)部委與部門
國(guó)家與省級(jí)發(fā)展改革部門。
(二)政策內(nèi)容摘要
《排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》發(fā)改投資規(guī)〔2021〕698號(hào),國(guó)家發(fā)改委,2021年5月20日:排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱“本專項(xiàng)”)以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以近年來(lái)內(nèi)澇嚴(yán)重城市為重點(diǎn),支持各級(jí)有關(guān)城市和縣城排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善,不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
本辦法從發(fā)布之日(2021年5月20日)起施行,有效期五年。《排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》(發(fā)改投資規(guī)〔2020〕528 號(hào))同時(shí)廢止。

(三)支持項(xiàng)目
本專項(xiàng)支持各級(jí)有關(guān)城市和縣城排水設(shè)施建設(shè),主要包括:
排水管網(wǎng)建設(shè)與改造。加大排水管網(wǎng)建設(shè)力度,逐步消除排水管網(wǎng)空白區(qū)。改造易造成積水內(nèi)澇問(wèn)題和混錯(cuò)接的雨污水管網(wǎng)。改造易澇積水點(diǎn)周邊雨水口,增設(shè)雨水篦。因地制宜、集散結(jié)合建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施。
泵站建設(shè)與改造。對(duì)于外水頂托導(dǎo)致自排不暢和抽排能力達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),改造或增設(shè)泵站,提高機(jī)排能力。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,按需配備移動(dòng)泵車等快速解決內(nèi)澇的專用防汛設(shè)施設(shè)備。
排澇通道建設(shè)。合理開展河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等整治工程,提高行洪、排澇能力,確保與城市管網(wǎng)系統(tǒng)排水能力相匹配。因地制宜恢復(fù)因歷史原因封蓋、填埋的天然排水溝、河道等,利用次要道路、綠地、植草溝等構(gòu)建雨洪行泄通道。
智慧平臺(tái)建設(shè)。完善城市綜合管理信息平臺(tái),在排水設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、易澇積水點(diǎn)布設(shè)必要的智能化終端感知設(shè)備,加強(qiáng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集與傳輸,滿足日常管理、運(yùn)行調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判、預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)等功能需要。
城市可安排以上四種項(xiàng)目類型,縣城重點(diǎn)安排第一種項(xiàng)目類型。國(guó)家發(fā)展改革委可根據(jù)有關(guān)工作部署要求、專項(xiàng)投資規(guī)模等,對(duì)年度納入專項(xiàng)支持范圍的項(xiàng)目類型進(jìn)行必要調(diào)整。
本專項(xiàng)對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的支持比例原則上按東部、中部、西部、東北地區(qū)分別不高于項(xiàng)目總投資(不包括征地拆遷費(fèi)用)的30%、45%、60%、60%控制。
(四)申報(bào)條件
省級(jí)發(fā)展改革部門審核重點(diǎn)包括申報(bào)項(xiàng)目是否符合專項(xiàng)支持范圍、是否重復(fù)申報(bào),項(xiàng)目單位是否被依法列入嚴(yán)重失信主體名單,申報(bào)投資是否符合支持標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目是否完成審批、核準(zhǔn)或備案程序,計(jì)劃新開工項(xiàng)目前期工作條件是否成熟及年內(nèi)是否能夠開工,在建項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)是否完備,項(xiàng)目是否明確了除擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資之外的其他資金,項(xiàng)目(法人)單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人填報(bào)是否規(guī)范等。
對(duì)于已經(jīng)足額安排的項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資。同一項(xiàng)目不得重復(fù)安排不同類別的中央預(yù)算內(nèi)投資,不得同時(shí)安排其他中央財(cái)政資金。中央預(yù)算內(nèi)投資應(yīng)用于計(jì)劃新開工或續(xù)建項(xiàng)目,不得用于已完工項(xiàng)目。
(五)申報(bào)窗口及資料
1、申報(bào)資料
申報(bào)材料主要包括:
上年度本專項(xiàng)執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、本年度項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和預(yù)計(jì)完成目標(biāo);省級(jí)發(fā)展改革部門提出的年度中央投資計(jì)劃申請(qǐng);從投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))中導(dǎo)出的投資計(jì)劃申報(bào)表;與申報(bào)投資規(guī)模相匹配的績(jī)效目標(biāo)表。
2、申報(bào)窗口
省級(jí)發(fā)展改革部門。投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))。
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