（一）部委與部門

山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區發展改革委。

（二）政策內容摘要

《中西部和東北重點地區承接產業轉移平臺建設中央預算內投資專項管理暫行辦法》發展改革委2020年3月10日：

第一條為促進中西部和東北地區積極有序承接國內外產業轉移，加強重點地區承接產業轉移平臺建設中央預算內投資專項（以下簡稱專項）管理，提高中央預算內投資使用效率，確保資金安全合規使用，根據《政府投資條例》（國務院令第712號）、《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發展改革委令第45號）、《中央預算內投資監督管理暫行辦法》（發改投資〔2015〕525號）等，制定本辦法。

（三）支持項目

第二條本辦法適用于使用中央預算內投資的中西部和東北重點地區承接產業轉移平臺及設施建設。

第三條　本專項采取直接投資、資本金注入、投資補助等方式安排到項目。國家發展改革委對符合條件的項目予以支持，按項目下達投資計劃。

第四條本專項支持范圍如下：

1、中西部、東北地區國家級新區范圍內的重點園區；

2、國務院或國家發展改革委批復設立的承接產業轉移示范區范圍內的重點園區。

第五條本專項主要支持園區基礎設施項目、公共服務平臺項目建設，提高重點地區承接產業轉移能力，提升產業發展水平。重點支持方向包括：

1、園區基礎設施項目，主要包括園區內道路、橋梁、供熱、供氣、供排水、污水及垃圾處理等基礎設施項目；

2、公共服務平臺項目，主要包括園區產業配套的產業孵化基地、檢驗檢測中心等服務產業發展的支撐平臺項目。

第六條中部、西部和東北地區項目，中央預算內投資補助標準分別按照不超過項目總投資的30%、45%、45%控制。

（四）申報條件

第九條　有關省級發展改革委應當對資金申請報告的下列事項進行審核，并對審核結果和申報材料的真實性、合規性負責。

1、符合專項的支持方向和相關要求；

2、項目的主要建設條件基本落實，確保在申報資金當年度開工；

3、已納入重大建設項目庫，并列入三年滾動投資計劃；

4、未申請、使用國家發展改革委其他專項中央預算內投資或其他中央資金（前期費除外）；

5、項目（法人）單位未被列入失信聯合懲戒對象名單；

6、項目建設符合地方財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務；

7、符合法律法規等要求的其他條件。

第十條有關省級發展改革委按照國家發展改革委組織編制中央預算內投資計劃的通知要求，根據重大建設項目庫有關項目儲備和審核情況，合理提出擬申請下一年度中央預算內投資項目，根據項目性質提出每個項目的擬安排方式（直接投資、資本金注入或投資補助），按國家級新區、承接產業轉移示范區兩個方向報送年度投資計劃申請報告和資金申請報告。建議安排的項目應當同步報送至重大建設項目庫年度投資計劃申報區。

同時，按照《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《關于加強中央預算內投資績效管理有關工作的通知》（發改投資〔2019〕220號）的要求，組織做好中央預算內投資績效申報工作，填報專項投資計劃績效目標，隨年度投資計劃申請報告一并申報。

第十一條國家發展改革委受理資金申請報告后，視情況對相關事項進行審查。根據地方報送的年度投資計劃申請報告，同步下達年度投資計劃和績效目標，明確建設任務、補助投資規模、資金安排方式，一并批復資金申請報告。

第十二條有關省級發展改革委在收到投資計劃下達文件后，在10個工作日內轉發下達，同時下達具體項目績效目標。

有關省級發展改革委要加強財力統籌，及時足額落實和到位地方建設資金，嚴格落實國家在貧困地區安排的公益性建設項目取消縣級和西部連片特困地區地市級建設資金的政策，除中央預算內補助投資外，切實落實省市級建設資金，確保項目地方投資及時到位。

第十三條年度投資計劃下達后，原則上不得擅自調整。確實無法按原計劃實施、需在該專項內進行投資計劃調整的，應當按照投資計劃調整、存量資金調整的有關規定及時調整。

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