項(xiàng)目概況

    永康市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（前身永康市五金科技工業(yè)園）位于浙江省中部的金華地區(qū)，距杭州200公里，上海350公里，溫州200公里，距寧波北侖港200公里，距最近的義烏機(jī)場(chǎng)60公里，境內(nèi)有金溫鐵路，杭金衢、金麗溫高速公路貫穿，屬發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。地處永康經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的黃金走廊和金華發(fā)展工業(yè)的“金腰帶”上，是人流、物流、車流的必經(jīng)地和集中地。永康經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積16平方公里，已完成一期新區(qū)規(guī)劃面積4.3平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。它是浙江省目前規(guī)模最大的特色工業(yè)園，屬省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，已成為浙江中部上規(guī)模、上檔次的示范性工業(yè)區(qū)、科技區(qū)和有特色的新市區(qū)。

空間布局上呈現(xiàn)“一心”、“雙軸”“四區(qū)”的模式。

“一心”：開發(fā)區(qū)中心區(qū)，是今后城市副中心。

“雙軸”：沿兩條溪流形成生態(tài)軸和景觀軸

“四區(qū)”：兩片居住生活區(qū)和兩片工業(yè)區(qū)，專設(shè)外商投資區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

發(fā)展條件分析

1、順暢的物流網(wǎng)絡(luò)

2、突出的產(chǎn)業(yè)特色

特色五金產(chǎn)業(yè)鑄就強(qiáng)力“引擎”。永康市五金文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自宋朝開始就有“五金工匠走四方，府府縣縣不離康”的美譽(yù)。目前，永康已經(jīng)成為全國(guó)防盜門、電動(dòng)工具、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、不銹鋼制品、電動(dòng)滑板車、衡器的主要生產(chǎn)和出口基地，“強(qiáng)項(xiàng)在工業(yè)、特色在五金、優(yōu)勢(shì)在民營(yíng)、活力在開放、后勁在科技”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已然形成。

3、良好的工業(yè)環(huán)境

開發(fā)區(qū)獨(dú)具特色的承包式外來人口管理模式有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，商業(yè)、金融、保險(xiǎn)、科研等單位一應(yīng)俱全，為廣大投資者提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的生產(chǎn)生活環(huán)境。

4、優(yōu)惠政策

開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇，促使永康經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從軟件、硬件上“兩手抓”，著力為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。

發(fā)展策略分析

1、搞好五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃

培育產(chǎn)業(yè)集群必須重視產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃。永康市根據(jù)五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定了《永康市五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，疏通信息來源，力求做到產(chǎn)業(yè)組織合理化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向化，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，從世界五金制造業(yè)的高度，來規(guī)劃和謀劃永康的五金產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

2、加強(qiáng)政府的支持和推動(dòng)，營(yíng)造五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好環(huán)境

政府通過積極創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)力有創(chuàng)新力的區(qū)域環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極扶持，重視發(fā)展中小企業(yè)，通過中小企業(yè)的集聚獲得外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，利用其靈活多變、接近市場(chǎng)的特點(diǎn)，激勵(lì)創(chuàng)新。引導(dǎo)和培育企業(yè)聯(lián)系的發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的中介展，大力開展職業(yè)技術(shù)教育，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍創(chuàng)造了條件。

3、加快技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代

首先，大力引進(jìn)、推廣應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、工藝和科學(xué)的管理，不斷提高五金行業(yè)的設(shè)備水平、生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平，從而提高五金產(chǎn)品的質(zhì)量，提升五金產(chǎn)品檔次。其次，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，通過新產(chǎn)品帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。再次，加強(qiáng)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力提高全行業(yè)的信息化水平，運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升五金產(chǎn)業(yè)，推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)以及輔助制造技術(shù)，應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行企業(yè)各項(xiàng)管理。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，加強(qiáng)五金產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化管理，采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，縮小五金產(chǎn)品與國(guó)際化先進(jìn)水平的差距。

4、大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略

通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立品牌觀念，注重有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的雙重積累，以專利技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為支撐，加快培育區(qū)域性品牌，支持企業(yè)實(shí)施質(zhì)量體系認(rèn)證，建立從研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷到售后服務(wù)一體化的質(zhì)量保證體系，引導(dǎo)企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

借鑒意義

永康的五金集群只是浙江省眾多產(chǎn)業(yè)集群中的一個(gè)，如溫州柳市的低壓電器集群、溫嶺泵業(yè)集群、臺(tái)州的摩汽配產(chǎn)業(yè)集群以及紹興的紡織產(chǎn)業(yè)集群等等。這些集群的存在成為浙江經(jīng)濟(jì)的一種顯著特征。永康五金產(chǎn)業(yè)面對(duì)的問題同樣其他的產(chǎn)業(yè)集群也存在。再此總結(jié)了幾點(diǎn)永康五金集群的經(jīng)驗(yàn)以供借鑒：

1、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都存在著某方面的優(yōu)勢(shì)，因此，在謀劃和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)時(shí)，首先要把本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展好，將比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，摒棄“小而全、大而全”的發(fā)展思路，把發(fā)展的重點(diǎn)放在自己可為，并且可以大有作為的事業(yè)上。選擇那些有地區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)的資源和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入開發(fā)，逐步發(fā)展成具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。

2、要打破傳統(tǒng)思想，將本地區(qū)優(yōu)勢(shì)與其他地區(qū)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互合作，共同發(fā)展。如永康市土地資源的短缺，使該區(qū)的集群產(chǎn)業(yè)在發(fā)展時(shí)出現(xiàn)瓶頸，其中一個(gè)有效的途徑就是與鄰縣武義縣進(jìn)行資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)手打造世界五金城。

3、政府要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，不能因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集聚的自組織性而忽視政府的作用。解放思想、更新觀念，放開手腳、大膽探索本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路，做好城鄉(xiāng)結(jié)合，發(fā)展多元化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過制訂政策、發(fā)展規(guī)劃等形式引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)合理優(yōu)化的得到良好的發(fā)展。

總之，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展應(yīng)以充分開發(fā)該地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，以良好的設(shè)施環(huán)境，先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，科學(xué)的管理理念，優(yōu)秀的人才為條件，以政府的有效政策與職能為保障。