要全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略，首先要處理好向東開放和向西開放的關(guān)系。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，河南省持續(xù)實(shí)施、提升“改革開放”、“東引西進(jìn)”等戰(zhàn)略，向東開放水平得到了大幅度提升，承接了以富士康為代表的跨國(guó)公司和沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，規(guī)劃建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，持續(xù)并強(qiáng)化向東開放，充分利用新時(shí)期發(fā)達(dá)國(guó)家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，盡快擴(kuò)大河南省的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)作為河南省對(duì)外開放舉措的首要選擇。但與此同時(shí)，河南省以鄭歐班列的開行為代表，也在探索和加快向西開放的步伐；要構(gòu)建航空港國(guó)際物流中心、亞歐大宗商品商貿(mào)物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲(chǔ)運(yùn)交易中心，均要依靠向西開放的突破。同時(shí)，河南省以電解鋁為代表的過(guò)剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移以及農(nóng)業(yè)、基建和裝備等產(chǎn)業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略，也有賴于向西開放的深化。因此，將強(qiáng)化向東開放與加快向西開放起來(lái)，以航空港區(qū)國(guó)際航空物流中心與全球智能終端生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn)和示范，積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工格局重構(gòu)，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)的開放型經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)成了河南省全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略的根本戰(zhàn)略舉措。

其次，要處理好節(jié)點(diǎn)城市能力提升和開放平臺(tái)構(gòu)建的關(guān)系。上世紀(jì)70年代末以來(lái)的全球化浪潮，催生并塑造了兩個(gè)前所未有、彼此關(guān)聯(lián)、相互支撐并深刻影響全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的新事物：全球城市網(wǎng)絡(luò)和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，前者將世界各國(guó)的眾多城市納入到一個(gè)全球城市體系之中，并以其在網(wǎng)絡(luò)中的功能定位被區(qū)分為不同等級(jí)，諸如紐約、芝加哥、倫敦、東京等城市則成為等級(jí)最高的全球城市或者世界城市，我國(guó)的上海、北京近年來(lái)也明確提出要向建設(shè)全球城市或世界城市目標(biāo)努力；后者則將世界各國(guó)的眾多公司和區(qū)域納入到由巨型跨國(guó)公司所建構(gòu)的供應(yīng)鏈、技術(shù)鏈和價(jià)值鏈等生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之中，并以其在網(wǎng)絡(luò)中的分工角色和功能定位取得盈利和發(fā)展的機(jī)會(huì)，諸如透過(guò)富士康等跨國(guó)公司將河南省航空港區(qū)及相關(guān)生產(chǎn)空間納入到蘋果公司所建構(gòu)的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之中。在“一帶一路”中，不同規(guī)模、等級(jí)和功能的節(jié)點(diǎn)城市是互聯(lián)互通的樞紐，河南省要在“一帶一路”戰(zhàn)略中有所作為、有更大作為，從根本上要著力提升鄭州、洛陽(yáng)等主要節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)能力，強(qiáng)化與其他戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市的合作和互聯(lián)互通能力，盡快融入“一帶一路”城市網(wǎng)絡(luò)體系并在其中明確定位，力爭(zhēng)成為高等級(jí)樞紐并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。此外，河南省規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、特色商業(yè)區(qū)也是重要的開放平臺(tái)，強(qiáng)化、完善、提升這些平臺(tái)，構(gòu)成了支撐和提升節(jié)點(diǎn)城市功能等級(jí)戰(zhàn)略舉措的關(guān)鍵。在此方面，我們需要抓緊制定時(shí)間表和路線圖。

再次，要處理好頂層設(shè)計(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)系。國(guó)家“一帶一路”規(guī)劃出臺(tái)在即，全國(guó)上下正在謀劃和制定“十三五”規(guī)劃，國(guó)家和重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)“一帶一路”戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)框架很快就能夠得到明晰。但要盡快實(shí)施和見效，不僅需要時(shí)間表和路線圖，還需要有早期收獲計(jì)劃和領(lǐng)域，需要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓住關(guān)鍵的標(biāo)志性工程。對(duì)河南省來(lái)講，《戰(zhàn)略綱要》雖然是一部面向2020年全面建成小康社會(huì)、2040年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所做的總體的、宏觀的、綱領(lǐng)性的頂層設(shè)計(jì)，但也是對(duì)河南省融入和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略所做一種框架性頂層設(shè)計(jì)。相信在國(guó)家“一帶一路”規(guī)劃出臺(tái)之后，河南省還會(huì)專門研究和制定自身的“一帶一路”規(guī)劃，特別是對(duì)如何“走出去”還需要進(jìn)行系統(tǒng)的研究和設(shè)計(jì)。與此同時(shí)，河南省還需要抓緊制定收獲計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以開放平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以鄭歐班列、盧森堡國(guó)際貨運(yùn)航空有限公司股權(quán)收購(gòu)等為示范，強(qiáng)化政府引導(dǎo)和服務(wù)，激發(fā)企業(yè)作為市場(chǎng)主體的能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)大學(xué)和科研院所在人文、科技交流的積極性，抓緊落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，早見成效。