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休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游選址布局區(qū)域分析及成功方案

來源:中機院  時間:中機院  點擊:3480
摘要:按照2015年國務院出臺的進一步促進旅游投資和消費若干意見,要求實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間,并大力推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。到2020年,全國建成6000個以上鄉(xiāng)村旅游模范村,形成10萬個以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬家農(nóng)家樂,鄉(xiāng)村旅游年接待游客超

      在需求的拉動下,我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。據(jù)文化和旅游部統(tǒng)計,2017年,國內(nèi)旅游人數(shù)超過50億人次,其中鄉(xiāng)村旅游達25億人次。但鄉(xiāng)村旅游建設仍然面臨一系列問題:在布局上,還處在低層次無序開發(fā)階段,亟需科學規(guī)劃、合理開發(fā);在功能上,同質(zhì)化問題比較突出,結構雷同、功能單一,缺乏創(chuàng)意和特色;在管理上,行業(yè)標準或規(guī)范缺乏,管理制度不健全、服務水平參差不齊;在政策上,扶持和引導行業(yè)發(fā)展的財政、金融、稅收、土地等政策還比較少。
 
      按照2015年國務院出臺的進一步促進旅游投資和消費若干意見,要求實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間,并大力推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。到2020年,全國建成6000個以上鄉(xiāng)村旅游模范村,形成10萬個以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬家農(nóng)家樂,鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過20億人次,受益農(nóng)民5000萬人。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游未來具有巨大的發(fā)展空間。

      鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的三大因素

      休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有其自身的發(fā)展規(guī)律。根據(jù)各地的區(qū)位狀況、資源稟賦、歷史文化背景等條件,我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游應重點布局以下5類區(qū)域,其他地區(qū)要慎重發(fā)展,防止一哄而上。
 
      1、大中城市郊區(qū)
 
      大中城市周邊的基礎設施完備、都市農(nóng)業(yè)基礎較好、城鎮(zhèn)化水平較高,已構建起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、休閑觀光、生態(tài)環(huán)保功能三位一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形。該區(qū)域應以滿足市民多樣化消費需求為目標,積極建設以設施特色農(nóng)業(yè)為基礎,集休閑、觀光、度假、教育于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)主題公園、觀光采摘園和休閑農(nóng)莊,努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)模式。
 
      2、名勝景區(qū)周邊
 
      名勝景區(qū)周邊游客資源量大,餐飲、住宿等接待設施壓力大。游客游覽名山大川、名勝古跡之后,一般還希望體驗當?shù)氐娘L土人情、品嘗當?shù)孛朗车龋虼丝梢砸悦麆倬皡^(qū)功能銜接和特色互補為重點,強化休閑體驗,滿足多元化需求。
 
      3、依山傍水臨草自然生態(tài)區(qū)
 
      這些地區(qū)具有得天獨厚的山水、氣候、植被、生態(tài)和人文優(yōu)勢,承載著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、生態(tài)涵養(yǎng)等重要生產(chǎn)生態(tài)功能。可緊密依托自然特色、生產(chǎn)資源、歷史文化與獨特民風,在保護生態(tài)環(huán)境基礎上大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)游、農(nóng)業(yè)景觀游、民俗風情游、特色農(nóng)(牧、漁)業(yè)游等。
 
      4、少數(shù)民族地區(qū)
 
      隨著少數(shù)民族地區(qū)基礎設施的不斷改善,獨特的民族風情,良好的自然風光,吸引著大量的游客,具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的獨特優(yōu)勢。可依托豐富的資源,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,促進民族傳統(tǒng)文化的保護、傳承與弘揚。
 
      5、傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)
 
      傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主戰(zhàn)場,要在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的前提下,拓展農(nóng)業(yè)的多功能性,著力發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)事節(jié)慶、觀光采摘、特色動植物欣賞以及農(nóng)業(yè)園區(qū)等多種形式的休閑農(nóng)業(yè),強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品功能創(chuàng)意,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,拓寬農(nóng)民致富途徑,提升傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的社會經(jīng)濟效益。


      休閑農(nóng)業(yè)選址實用方法

  選址是休閑農(nóng)業(yè)投資人或經(jīng)營者的命門,選好與否事關成敗。市面上做得好的標志性休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目,都在選址上要花費數(shù)月、半年乃至更長的時間,并且有自己的選址標準和方法。
 
  1、第一招:貨比三家
  什么是“選”?選就是多選幾家嘛。有比較才有鑒別。一見鐘情可以,但要結合理性,不要變成冒失。
 
  當然土地并不像普通商品,有充分的選擇空間。在選址的過程中,往往獨此一家,讓你別無其他選擇。這時候,要給自己以退的底線。例如,可以因為情懷或熟悉原因選址家鄉(xiāng),但不要受此原因的束縛。無址可選也要選。畢竟,你做不下去時,大家都有損失。
 
  2、第二招:親歷親為
  休閑農(nóng)業(yè)投資人或經(jīng)營者,其他事情可以同事代勞,選址必須親自做,最起碼,最起碼,最后的決策不要交給別人或下屬。
 
  就算再忙,在涉及到你命門的事上,勤快一些,多花些時間。不要偷懶。把你的命門交給別人來把關,是對自己和事業(yè)的不負責任。
 
  3、第三招:優(yōu)選3大區(qū)域:大城市,旅游景區(qū)、生產(chǎn)基地
  選址,關鍵在“選”。怎么選,其實是一個比較的過程,有比較才能有鑒別。那么,要比較哪些方面?
  優(yōu)選:大城市周邊,風景景區(qū)周邊或旅游目的地圈層,生產(chǎn)基地周邊。原因是什么?引流、借勢。
  (1)大城市周邊2小時,距消費人群不能太遠,交通便利。
  休閑農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)在鄉(xiāng)村,但消費市場主要在城市。搞農(nóng)業(yè)的人都知道,休閑農(nóng)莊里面那些最賺錢的項目一定是服務城里人的,特別是城市白領中高端消費者。所以,做休閑農(nóng)業(yè)最火的地方一定是一二線城市周邊。城市越大,市場前景越大,這個不難理解,畢竟,市場在那擺著呢!既然考慮到人流到來,首先要注意選址不能距目標消費人群太遠,北上廣深一線城市,也不要超過200公里,這樣不到2個小時的車程;三四線城鎮(zhèn)以下,通常建議選擇在距離城鎮(zhèn)15公里范圍內(nèi)交通便利的區(qū)域。正好在城市有車一族的周末消費半徑以內(nèi),方便城里家庭、尤其是婦女兒童過來消費。
 
  當然,這個問題也要辯證地看。選址也跟你定位休閑農(nóng)莊的類型有關,如果是周末親子休閑的,那就近些。如果是定位養(yǎng)生養(yǎng)老中醫(yī)藥健康的,那就不妨遠點。
 
  (2)風景景區(qū)周邊,旅游目的地圈層。
  休閑農(nóng)莊,如果旅游景區(qū)較近可以借力,引流要省事不少。比如,江西南昌安義縣的農(nóng)莊很多是依附當?shù)毓糯迓糜钨Y源的;北京不少好的中小型休閑農(nóng)莊,往往位于熱門的旅游線路之上或是附近,即是如此。主要要“借力”,而非“競爭”。如果有良好的生態(tài)景觀環(huán)境、新穎的旅游項目和完善的旅游配套設施作為基礎,離城市稍遠的景區(qū)邊緣型休閑觀光農(nóng)業(yè)也能吸引游客。
 
  (3)生產(chǎn)基地周邊。
  比如伊利的生產(chǎn)車間在內(nèi)蒙古的生產(chǎn)基地、三元牛奶的生產(chǎn)基地都變成了觀光景點;江西揚子洲的農(nóng)莊靠的是當?shù)厥卟朔N植基地的優(yōu)勢。還有,北京昌平區(qū)小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、陜西楊凌全國農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)觀光園、山東壽光生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽園,都是利用了當?shù)厣a(chǎn)基地的優(yōu)勢,讓游客參觀農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)文化。
 
  4、第四招:一看二聽,三問四走
  一看,看環(huán)境:自然景色如何,是否山水相依,建筑風貌如何,有無工業(yè)污染;水土如何,等等。
  二聽,聽介紹,包括潛在客戶,上級領導,當?shù)卮逦數(shù)卮迕瘢牭萌嬉稽c。
  三走,邁開你的腿。多走。走出辦公室,親自體驗一下。百聞不如一見。
  四問,張開你的嘴。多問。問得越細越好,“微服私訪”最好。
 
  5、第五招:人少就好
  人,不是指客戶,是指居民。選址古村落、空心村時, 房屋空置率高、居民少就好。
 
  6、第六招:因地制宜,生產(chǎn)基地要有封閉性
  休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展高度依賴于自然地理環(huán)境條件。 選址,其實是考慮之后的布局。調(diào)整好于大拆大建!休閑農(nóng)業(yè)項目的選址因地制宜,后續(xù)就能根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)耕文化、自然景觀和地域特征,開發(fā)富有地方特色、民族特色的產(chǎn)品。簡而言之,這樣事半功倍,還能替你省不少錢。
 
  對于生產(chǎn)和銷售有機蔬菜的農(nóng)莊而言,生產(chǎn)基地要盡量考慮獨立空間,與外界隔絕具有相對封閉性,(旅游和參觀上可以考慮與村莊相連甚至連為一體,是個開放空間)。比如做有機農(nóng)業(yè)的上海多利農(nóng)莊基地就相對有個隔離,有一條25米寬的河流外加10多米寬的草地,和外界組成了一道隔離帶。“若不好好隔離的話,外面的農(nóng)藥也有可能會影響到農(nóng)莊。”影響到蔬菜的有機品質(zhì)。
 
  我們曾經(jīng)參觀過一個有機農(nóng)莊基地,為了保證蔬菜的質(zhì)量。獨立設在密云的一個山谷中,占據(jù)了整個山谷。相對隔離,避免外面散戶居民的農(nóng)藥影響。
 
  7第七招:離高壓線遠點
  走正道。不與國家有關土地、規(guī)劃政策等紅線相沖突。
  比如,曾碰到有人問“基本建設用地”的問題,我做休閑農(nóng)業(yè),能否調(diào)規(guī)變性?這種情況下,我們一般回答:不要想。甭管您有什么背景,不要有僥幸意識。不然,受傷的還是你自己。
 
  8第八招:從上到下和從下到上相結合
  從上到下,是指我們不少休閑農(nóng)業(yè)的投資人是通過地方政府招商引資過去的,或者在選址地有很好的政府關系。政府幫忙給推薦建議,往往是不錯的地方,當然,也有例外。
 
  從下到上,是指投資人自己的私下的實地調(diào)研,甚至是微服私訪。包括向當?shù)厝恕⑼泻唾Y深專家的私下討教和學習。
 
  從上到下和從下到上相結合,不可偏廢。
 
  9第九招:要和同行區(qū)分,不要和同行競爭
  選址上,一定要調(diào)研布局地周邊一定距離內(nèi),是否有相似類型的觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、景點或項目。當然,有并非完全是壞事,餐飲業(yè),就有“扎堆”之說——扎堆,講究的是合力造勢。前提是休閑農(nóng)業(yè)的老板要做到:要和同行區(qū)分,不要和同行競爭。
 
  和同行區(qū)分上,大致可從區(qū)位條件、交通條件、社會經(jīng)濟背景、資源的稟賦狀況等方面去進行比較;要考慮與其他休閑農(nóng)業(yè)項目區(qū)別開,形成自己的特色和良好的競爭合作關系。自己的項目有人氣,也與附近其他同行抱團,共同培育市場,實現(xiàn)共享共贏。在同一線路或同一區(qū)域內(nèi),大家各做各的主題,特色互補,相互借力、互相引流,讓農(nóng)莊客源更廣,人氣更足。一個很典型的例子就是五朵金花。
 
 
  “五朵金花”指四川省成都市錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)旅游區(qū)的五個小村子,分別是“花香農(nóng)居”的紅砂村 、“幸福梅林”的幸福村 、“東籬菊園”的駙馬村、“荷塘月色”的萬福村、“江家菜地”的江家堰村。“花鄉(xiāng)農(nóng)居”以發(fā)展小盆、鮮切花為主;“幸福梅林”則以梅花文化和梅花產(chǎn)業(yè)鏈為主,發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè);“江家菜地”以認種的方式,把傳統(tǒng)種植業(yè)變?yōu)轶w驗式休閑產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動;“東籬菊園”突出菊花的多種類和菊園的大規(guī)模,形成了環(huán)境、人文、菊韻、花海的交融;“荷塘月色”則以優(yōu)美的田園風光,成為集繪畫藝術創(chuàng)作、音樂開發(fā)及相關產(chǎn)業(yè)為一體的藝術村。“五朵金花”以花為媒,文化為魂,錯位發(fā)展,競相開放,組成一條珍珠型的特色旅游線路,在國內(nèi)外享有盛名。
 
  10第十招:調(diào)研兩三輪、住上一兩月
  要對所選之地的價值有準確的認識,了解未來的政策和區(qū)域走向,還要對未來的市場發(fā)展有遠見,尤其是目標客戶及將來市場情況的判斷,包括項目與市場的對接手段,等等。唯有具備這些,才不至于陷入誤區(qū)。要通過市場調(diào)研以查清其游客來源、客源類型、市場規(guī)模、客流規(guī)律、游客消費能力,所謂未雨綢繆,當然,上面的許多環(huán)節(jié)就涉及到規(guī)劃上的專業(yè)能力和設計了。
 
  選址確定和土地流轉(zhuǎn)前,建議在所中意的項目備選地小住一兩個月,了解當?shù)氐纳剿h(huán)境,村俗民風,然后再決策。這樣能從源頭上避免很多問題。
 
  11第十一招:選人大于選址
  選址不如選人,選人大于選址。選址中不為人知的3點人文秘密,休閑農(nóng)業(yè)的投資人越早了解越早受益:
  (1)戰(zhàn)斗堡壘型村兩委,和具魅力的村帶頭人(村主任或村委書記); 找到一個有能力、有魄力、有人格魅力的村支書(村長)合作很重要!
  (2)淳樸村落民風;
  (3)特色物產(chǎn)。
 
  有的人可能不大明白,為什么第一點很重要? 避免后患,預防人的風險!休閑農(nóng)業(yè)以后是要長久和當?shù)卮迕翊蚪坏赖模銜w會到,當?shù)卮迕窈涂蛻粢粯樱鋵嵍际悄愕囊率掣改竳~中國一向講究人情,強龍不壓地頭蛇,后續(xù)碰到矛盾和問題,很難辦。如果當?shù)卮逦瘯苡辛α浚逯?村長)有眼光又很有人格魅力,那么,恭喜你,找對合作者了。因為,以后人的風險,會大大降低,即使碰到個別刁鉆村民,他十有八九也能幫你輕松解決。
 
  12第十二招:錢,省錢!
  這個就不用多說了吧,事先做好計劃,有多少錢,辦多大事。是做企業(yè)的基本,不過好像很多轉(zhuǎn)型做休閑農(nóng)業(yè)、財大氣粗的“土豪黨”都忽略了。結果,呵呵~~
 
  要有成本意識,要節(jié)約。比如盡量是丘陵荒地,少占良田,選空置率高的空心村,都能節(jié)省很大征地費用。
 
  許多休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者就選址的過程中存在著這樣的幾大誤區(qū),首先是無址可選也要選,最終造成休閑農(nóng)業(yè) 的發(fā)展前景不理想。其次是在沒有做好充分的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃前,為了拔得頭籌,便匆匆拿地,造成人財兩空。最后,對于自己的感覺過分自信,憑借以往的經(jīng)驗進行選址,沒有及時的了解土地的開發(fā)和利用,成為后來人的反面教材。那么,作為農(nóng)業(yè)開發(fā)者,如何選址更適合休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展呢? 主要注意以下幾點:
 
  13第十三招:科學選址,節(jié)省投資費用
  休閑農(nóng)業(yè)項目選址應選離城市、旅游景區(qū)較近且公路交通非常便利之處(離城市5公里范圍內(nèi)最佳)。休閑農(nóng)莊應在具備以下條件:一是盡量是丘陵荒地,少占良田,不與國家有關土地政策相沖突,節(jié)省征地費用;二是無工業(yè)污染的地方;三是水源較好的地方,可以使農(nóng)莊因為水而具有靈氣;四是居民少或者無居民住的地方;五是土壤條件較好的地方。
 
  14第十四招:因地制宜,保持原生態(tài)
  由于休閑農(nóng)業(yè)的特性,開發(fā)需依賴于農(nóng)業(yè),所以,休閑農(nóng)業(yè)項目的選址及布局應結合作物、地域特征,遵循因地制宜的原則。根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)耕文化、自然景觀特色突出地域特征,開發(fā)許多富有地方特色、民族特色的旅游產(chǎn)品。在一定區(qū)域范圍內(nèi)的與其他休閑農(nóng)業(yè)項目區(qū)別開,應各具特色,形成良好的競爭合作關系。
 
  15第十五招:市場為主、優(yōu)勝劣汰
  準確把握市場需求變化,規(guī)劃開發(fā)適銷對路產(chǎn)品,有效占領和擴大自己的市場領域,是休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局成敗的關鍵性問題之一。因此,休閑農(nóng)業(yè)應努力做到住、食、游、購、娛休閑產(chǎn)品開發(fā)兼顧。并通過市場調(diào)研以查清其游客來源、客源類型、市場規(guī)模、客流規(guī)律、游客消費能力,以及規(guī)劃布局地周邊一定距離內(nèi)有無競爭的同類型觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、景點或項目。大致可從區(qū)位條件、交通條件、社會經(jīng)濟背景、資源的稟賦狀況等方面去進行比較。
 
  16第十六招:整體開發(fā)、突出內(nèi)涵
  休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,具有很強的整體性特點。必須服從區(qū)域高層次或主系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略,在外部它要納入到區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展布局的系統(tǒng)工程中去;在區(qū)際間突出自己的特色,即按照“人無我有”、“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我特”的原則,在市場導向前提下立足于自身資源和產(chǎn)品特色優(yōu)勢,開發(fā)出明顯區(qū)別于周邊地區(qū)而具有絕對競爭優(yōu)勢的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)及其觀光、休閑、度假產(chǎn)品。休閑農(nóng)業(yè)項目的科學性內(nèi)涵讓休閑者在娛樂、休閑的同時,能自覺接受農(nóng)業(yè)科學技術教育,自覺傳播農(nóng)業(yè)科學知識,以增強休閑農(nóng)業(yè)的教育功能和高科技農(nóng)業(yè)示范功能。
 
  休閑農(nóng)業(yè)在我國已處于全面上升階段,在規(guī)劃布局中,一方面要遵循這些在實踐中積累并已上升為理論的規(guī)范、準則;另一方面又要善于開拓創(chuàng)新,不斷總結提高,促使我國的休閑農(nóng)業(yè)始終沿著健康有序、穩(wěn)健的步伐向前挺進。

 
 

中機院以研究和規(guī)劃為引領,以招商托管為支撐,從咨詢、規(guī)劃設計軟服務向開發(fā)運營領域邁進,形成多元化業(yè)務版塊。服務范圍涵蓋大數(shù)據(jù)、咨詢、規(guī)劃、招商運營及托管等5大類服務。
在招商服務中,本院提出“離岸招商、離岸孵化”的創(chuàng)新理論,通過以商招商、以資購商等多種招商形式推進工作,得到貴州省投資促進局、甘肅天水市政府、金鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等40多個地方政府和30余家知名產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商的認可。經(jīng)手項目霍爾果斯經(jīng)開區(qū)伊寧園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及招商策劃項目  /   普光經(jīng)開區(qū)天然氣化工產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜項目  /   太原市產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜編制項目  /   鹽城400平方公里灘涂用地招商策劃項目  /   湖北省孝感市孝南區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資環(huán)境推介項目  /   貴州省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及招商地圖項目  /   恩施硒茶產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與招商前置研究  /   孝南區(qū)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和招商策劃  /   貴州觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃
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