為落實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，響應(yīng)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的部署，2026 年中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展核心方向。專項(xiàng)立足城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展需求，以政策資金為撬動(dòng)，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元融合、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)與民生改善。本指南結(jié)合申報(bào)要求與典型案例，為各地項(xiàng)目推進(jìn)提供清晰指引，助力激活鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能，繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新圖景。

一、2026 年專項(xiàng)申報(bào)指南核心要點(diǎn)

（一）支持方向與建設(shè)重點(diǎn)

和美鄉(xiāng)村建設(shè)方向

承接基礎(chǔ)：以原有人居環(huán)境整治成果為基底，聚焦垃圾處置、污水治理等存量項(xiàng)目升級(jí)。

新增重點(diǎn)：村內(nèi)道路硬化（通組路、入戶路）、公共照明、養(yǎng)老托幼設(shè)施、鄉(xiāng)土風(fēng)貌保護(hù)，打造 “整治 + 服務(wù) + 風(fēng)貌” 一體化場(chǎng)景。

村莊門檻：分區(qū)域明確常住人口標(biāo)準(zhǔn) —— 東北、西北等 11 省（區(qū)、兵團(tuán)）需≥1000 人，其他省份≥2000 人，優(yōu)先支持集聚提升類村莊。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向

優(yōu)先領(lǐng)域：國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、種養(yǎng)循環(huán)基地、農(nóng)文旅融合項(xiàng)目，新增高端新材料中試基地、跨產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)平臺(tái)等創(chuàng)新方向。

建設(shè)內(nèi)容：農(nóng)業(yè)基地灌溉 / 電力設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品保鮮檢測(cè)平臺(tái)、農(nóng)文旅配套給排水 / 道路工程。

（二）申報(bào)硬性條件

主體資格：縣域項(xiàng)目需為龍頭企業(yè)（按營收 / 納稅認(rèn)定），近 3 年無違法記錄及督查通報(bào)。

項(xiàng)目狀態(tài)：在建且進(jìn)度≤50%，周期 2-3 年，已完工項(xiàng)目不予支持。

手續(xù)要求：環(huán)評(píng)、土地、可行性研究報(bào)告審批等手續(xù)齊全，納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備。

（三）資金標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)貼政策

（四）2026 年申報(bào)關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)

材料編制階段（即日起 - 2025 年 11 月）：完成資金申請(qǐng)報(bào)告（建議甲級(jí)機(jī)構(gòu)編制）、信用報(bào)告、績效目標(biāo)設(shè)計(jì)，核心數(shù)據(jù)誤差≤5%。

申報(bào)提交階段（2025 年 11-12 月）：線上完成國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫填報(bào)，線下膠裝紙質(zhì)材料并加蓋騎縫章，提前 15 天報(bào)送省級(jí)部門。

審核跟進(jìn)階段（2026 年 1-2 月）：準(zhǔn)備答辯 PPT（突出規(guī)劃符合性與績效），3 個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)補(bǔ)正要求。

資金撥付階段（2026 年 3-4 月）：提交開工證明（含現(xiàn)場(chǎng)照片 + 監(jiān)理報(bào)告），專款專用并報(bào)送使用計(jì)劃。

（五）申報(bào)避坑與關(guān)鍵提醒

禁止情形：不得用于樓堂館所、景觀設(shè)施，避免與其他專項(xiàng)資金重復(fù)申報(bào)，嚴(yán)禁新增地方隱性債務(wù)。

銜接要點(diǎn)：和美鄉(xiāng)村項(xiàng)目需在材料中明確原人居環(huán)境整治項(xiàng)目名稱、成效，作為基礎(chǔ)依據(jù)。

自查重點(diǎn)：核對(duì)規(guī)劃納入情況、手續(xù)完整性、地方資金落實(shí)證明，避免因 “手續(xù)不全” 被駁回。

二、典型成功案例解析

案例 1：團(tuán)風(fēng)縣和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目（2025 年獲批，獲補(bǔ) 8000 萬元）

申報(bào)基礎(chǔ)：依托全縣 12 個(gè)行政村已完成的垃圾收運(yùn)、污水管網(wǎng)整治成果，疊加人口集中優(yōu)勢(shì)（均≥2000 人）。

建設(shè)內(nèi)容：升級(jí)改造村內(nèi)道路 18 公里、安裝太陽能路燈 320 盞，新建村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站 6 個(gè)、鄉(xiāng)土文化廣場(chǎng) 4 處，配套有機(jī)廢棄物處置設(shè)施 2 套。

獲批亮點(diǎn)：清晰體現(xiàn) “整治 - 升級(jí) - 服務(wù)” 銜接邏輯，村民自建比例達(dá) 30%，建立 “村集體 + 農(nóng)戶” 管護(hù)機(jī)制，符合政策導(dǎo)向。

案例 2：麻城市國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目（2025 年獲批，獲補(bǔ) 2000 萬元）

申報(bào)基礎(chǔ)：入選第四批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，原有菊花種植基地灌溉設(shè)施已建成。

建設(shè)內(nèi)容：新增菊花深加工集聚區(qū)保鮮庫 5000㎡、檢驗(yàn)檢測(cè)中心 1 個(gè)，配套建設(shè)農(nóng)文旅步道 10 公里及污水處理站 3 座。

獲批亮點(diǎn)：聚焦 “農(nóng)業(yè) + 加工 + 文旅” 全鏈條，中央資金占比 42%（低于 50% 上限），聯(lián)農(nóng)帶富機(jī)制明確（帶動(dòng) 300 戶農(nóng)戶就業(yè)）。

案例 3：赤峰敖漢旗產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目（2024 年獲批，獲補(bǔ) 6600 萬元）

申報(bào)策略：以人居環(huán)境整治形成的村容優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，申報(bào) “雜糧種植 + 加工 + 研學(xué)” 融合項(xiàng)目。

關(guān)鍵動(dòng)作：提前 6 個(gè)月完成示范園規(guī)劃備案，聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)證明，在材料中量化畝均增收數(shù)據(jù)。

三、2026 年申報(bào)核心建議

精準(zhǔn)匹配賽道：西部省份優(yōu)先申報(bào)和美鄉(xiāng)村（補(bǔ)貼比例 70%），示范園所在縣重點(diǎn)布局產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目。

強(qiáng)化銜接證明：整理近 3 年人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目的批復(fù)文件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，形成 “基礎(chǔ) - 升級(jí)” 證據(jù)鏈。

提前對(duì)接屬地：11 月底前完成與縣級(jí)發(fā)改委溝通，爭(zhēng)取納入地方重點(diǎn)推薦清單，提高入庫優(yōu)先級(jí)。